來源:中央廣電總檯國際線上
編輯:胡君顏
時任亞洲開發銀行局長張月姣在柬埔寨召開的大湄公區域合作首腦會議後與柬埔寨共同工作的兩位部長合影
2005年張月姣作為中國駐西非開發銀行董事在塞內加爾看望中國援建學校的師生合影
國際線上報道(記者 楊慧、邱曉雨):世界貿易組織(WTO),是國際貿易領域最重要的國際機構。由於具有對國際貿易爭端的終審判決權,世界貿易組織上訴機構被稱作國際貿易的“最高法院”。2007年,曾任中國對外經濟貿易合作部條約法律司司長的張月姣,當選世界貿易組織上訴機構首位中國籍大法官。2012年,她被選為世界貿易組織上訴機構主席。
今年是中華人民共和國恢復聯合國合法席位50週年,作為在國際機構當中工作的中國人,張月姣深感中國在聯合國系統和機構當中的貢獻是歷史性的、巨大的。“在中國恢復了聯合國席位以後,中國政府在聯合國的地位和作用越來越大,中國也積極參與聯合國的消除貧困、反恐,還有支援落後的地區、環境保護等等,我覺得貢獻是很大的。因為我工作的原因,我也做過西非開發(銀)行的董事,做亞洲開發銀行的局長,所以在中亞、在南亞、在非洲,很多國家老百姓對中國的感情非常深,都是告訴我這個公路是中國建的,這個橋樑是中國建的,中國確實起了非常積極的建設作用。不僅中國本身生活水平提高,使得幾億人口脫離貧困,這是對世界的歷史性貢獻。”
50年來,中國積極為國際社會貢獻中國智慧。張月姣也從一箇中國法律人的角度闡述了對於構建人類命運共同體理念的理解。“我覺得這是完全符合聯合國憲章(的),因為人類命運共同體就是主權平等的原則,互相尊重、不干涉他國內政,同時要共同發展,共同富裕,消除貧困,這也符合我們國家所倡導的和平共處五項原則。同時,和平發展,反對戰爭,反對戰爭威脅,這都是聯合國憲章的基本原則。那麼人類命運共同體就是要共同地維護地球,維護家園,環境的保護,自然資源的合理使用,另外消除貧困。我想2030年可持續發展(議程)的17個規劃(目標)都反映了。”
2007年,張月姣當選世界貿易組織(WTO)上訴機構首位中國籍大法官。2012年,她被選為世界貿易組織上訴機構主席。在世貿組織上訴機構工作將近9年,張月姣參與了大量貿易爭端案件的審理工作。她說,自己始終感到“責任重大,使命光榮”。“中國法律人站上這個位置很重要,因為它是國際上很有影響的,而且在WTO爭議解決機制本身就被譽為WTO的皇冠上的明珠,所以大家都很重視爭議的解決。那麼能夠在爭議解決的最高的終審機構,去做獨立的、受尊重的這個成員、主席。我覺得是一個很光榮的事情,確實是責任重大,使命光榮。一定要兢兢業業,認認真真,客觀地公正地把每一個案子都辦得最好。我想不僅是對當事人給他公平正義法律的支援,同時也是代表中國法律人。我一直認為,外國人能做到的,中國人也能做到,甚至能做得更好的。”
除了是第一位世貿組織中國籍大法官,張月姣還是第一位在世界銀行擔任法律顧問的中國人,第一位亞洲開發銀行歐洲局中國籍局長,第一位在西非開發銀行擔任董事的中國人。張月姣認為,這些工作雖然有挑戰,但也具有重要意義,讓中國法律人更多地走向國際,為世界公平正義作出貢獻。“當時是因為在世界銀行裡頭首位中國法律人,參與貸款和多邊投資擔保機構(MIGA)的起草和解決爭議,解決投資爭端。我離開了(世貿組織)上訴機構以後,我現在是被世界銀行行長指定的,由中國政府推薦,作為世界上十位獨立仲裁員(之一),解決投資爭端的。我覺得這段實踐工作,對於國際的規則、制度,特別是多邊的開發制度和投資制度的瞭解,和貸款協議的起草,各種協議的解釋、條款的解釋,覺得很有意義。我也希望我們能夠儘快地推動我們涉外法律人才的培養,能夠直接參與國際的法律爭議的解決,能夠堅持公平正義,推動國際法治。所以我希望,在聯合國的系統裡,更多高階法律和其他專業人才能有中國人的身影。”