作者：莫孤煙
眾所周知，在遼瀋戰役中，主席和林總就先打錦州還是先打長春這個問題上曾有過分歧，經過多次商討最終統一了意見，成就了一段佳話。實際上，毛、林的分歧並非只在遼瀋戰役籌劃期間，在平津戰役中二人同樣有不同意見，而且出現了兩次。
東北全境解放後，下一個爭奪的焦點就是華北。在這一區域內的蔣軍，包括傅作義和閻錫山兩個集團，總兵力近70萬人，需要攻克的大城市有北平、天津、太原三個，那麼究竟是先打閻後打傅，還是先打傅後打閻，就必須要儘早決出決斷。
華北軍區第1兵團對太原的進攻，自1948年10月初就開始了，不過遇到的困難比想象中還要大得多，單靠1兵團無法取得勝利。為此，兵團首長徐向前、周士第建議總部抽調華北軍區楊得志第2兵團參加太原作戰。在這種形勢下，主席做出了先打閻後打傅的決策，初步打算將整個華北作戰分為三個階段：第一步，華北軍區楊成武第3兵團在12月底前攻下歸綏；第二步，華北軍區楊得志第2兵團加入太原作戰，於12月中旬前打下太原；第三步，東北野戰軍休整一個月，然後於12月上旬進關，攻擊平津一線。
我軍在太原戰役中
如果按照這樣的計劃來進行，那麼平津戰役的走向就會是完全不同的另一個樣子。但計劃趕不上變化，沒過幾天時間，南線大決戰在淮海戰場打響，蔣氏和傅作義開始商量是守是撤的問題，因此必須對全域性做重新考慮。
當下最要緊的是把傅作義滯留在平津地區，勿使其南逃，如果攻打歸綏無疑會驚動傅。因此，主席立即命令楊成武暫停攻打歸綏，立即轉入休整。至於楊得志兵團，則原計劃不變，繼續加入太原作戰。
遠在東北的林總作為"旁觀者"，這個時候比誰都看得清。他認為，攻打太原的戰術計劃和抑留傅作義的戰略計劃之間是矛盾的，閻和傅雖不是一個集團，但歷史淵源很深，如果打下太原，恐怕比打下歸綏更讓傅作義感到驚恐。一旦傅作義南下中原或者西進綏遠，東野入關後就會撲空。
為此，林、羅、劉聯名向總部發報，闡明自己的主張——暫緩攻擊太原，迅速包圍張家口和保定，牽制住傅作義，使其既不能南下，也不能西進，也無法集中兵力守平津。至於太原，已經成為華北棋盤上的一顆死棋，等到打下平津之後我軍無仗可打時，再來收拾也不遲。
林總在籌劃作戰行動
這一主張的妙處，不僅在於點出了"死子不急吃"的關鍵，而且提出了"圍而不打"的主張，這對主席之後對平津戰役的宏觀把控上影響很大。
主席基本認同林總的看法，他致電徐向前，用商量的口氣徵詢推遲攻打太原的意見，主張等來年東野入關攻打平津後，再考慮打太原的問題。徐向前接受了這一主張，太原戰役暫停，華北1兵團轉入休整。
不過，主席不贊同林總提出的包圍張家口和保定的意見，因為如果傅作義鐵了心要撤走，那他可以抽調十幾個師把張家口的守軍接出來，一路撤到天津，然後海運撤走。至於保定，只有兩個由保安隊升級的師把守，圍不圍都對大局沒什麼影響。
東野高炮部隊
主席這時候最擔心的問題，是單靠華北楊得志和楊成武兩個兵團的力量，可以阻止傅作義向綏遠撤退，卻無法阻止其向海上撤退，因為兵力明顯不足。但如果把正在圍攻太原的徐向前1兵團調過來，那麼被困的閻錫山又會跑出來，部隊的情緒也會有影響。如此一來，主席只能把希望寄託在林總的身上，迫切希望東野能夠早日入關。
東野剛剛打完一場規模空前的大戰，部隊需要休息，糧彈需要補給，大量的俘虜還需要教育，入關的思想工作還要給官兵們做通，這一切都需要時間。這個時候讓東野立即入關，困難是相當大的。主席理解林總的處境，同樣是用商量的口氣給林發報，讓他自己考慮是提早入關好，還是休整完了再入關好。當然，主席的意見還是希望東野早日入關為好。
東野坦克部隊
林總的一封電報主要是建議暫緩打太原，卻沒料到最終引出了東野早日入關這一問題。在這一重大時刻，林總站在全域性的高度通盤考慮，決心克服一切困難，率東野主力提早入關。
東野入關後，和華北軍區部隊緊密配合，很快截斷了傅作義西撤和南逃的路線，這一局面的形成令主席非常滿意。不過，接下來在如何封鎖傅作義海上退路的問題上，毛、林之間再次產生分歧。
塘沽是傅軍從渤海乘船逃離的唯一通道，因此主席早就給林總說過："只要塘沽、新保安兩點攻克，就全域性皆活了"。等到楊得志兵團打下新保安，全殲35軍之後，就等著東野打塘沽了。
林總一開始對打塘沽並無異議，決心集中2縱、7縱、9縱共10個師，由7縱司令員鄧華統一指揮，奪取塘沽。但是當鄧華去塘沽調查地形後卻發現，這個地方臨河靠海，到處都是鹽田，地形非常複雜，既不利於大部隊展開，又沒法四面合圍敵人，迅速奪取塘沽困難很大。
士氣低落的蔣軍部隊
假如塘沽之戰不能速戰速決，那麼有可能會導致平津的敵人跑出來，這正是林總所擔心的。因此他建議暫緩攻擊塘沽，集中力量先打從天津突圍的敵人。主席同意了林的意見，指示等到海邊封凍了再打，並說塘沽的敵人只有區區5個師，就算從海上逃走了也不要緊，而重點應放到嚴防平津之敵突圍上。
這一時期，東野的部署還是立足於打塘沽，只是時間上可能要拖後一些。但是當東野參謀長劉亞樓親自到塘沽地區實地調查後，林總就有了新的主張。
據劉亞樓估計，單純打下塘沽肯定是有把握的，但幾乎不可能全殲敵人，如果一定把塘沽當成主戰場，不僅仗不好打，而且戰果也不會大，屬於吃力不討好。鑑於這種情況，再根據平津地區傅作義的動向，林總果斷決策：放棄原定的攻打塘沽計劃，改為集中主力攻打天津。
林總主持東野作戰會議
11月29日11時，林總致電主席，在詳細闡述了在塘沽地區作戰的不利因素後，明確自己的意見：擬以5個縱隊的兵力包圍天津，進行攻天津準備。在我未攻擊前，如敵突圍則先打突圍之敵。如我準備成熟時，敵尚未突圍，則發動總攻殲滅天津之敵。
主席當天覆電，贊同林的建議："放棄攻擊兩沽計劃，集中5個縱隊準備奪取天津是完全正確的。"
面對瞬息萬變的複雜戰局，統帥與前方將領在戰略戰術上存在分歧是十分正常的事，關鍵在於如何最終形成正確的決策。在這個問題上，蔣軍奉行的是幾千年來通行的"誰的官大誰說了算"，以至於諸多將領明明知道蔣的命令是錯誤的，也不得不執行。我軍的優良傳統向來是"先民主，後集中"，在充分討論、各抒己見的基礎上，選擇出最優方案，從而將決策失誤的風險降到最低。
回看解放戰爭，主席和林總之間，以及主席和粟裕之間，都曾有過不同意見，有時爭論還相當激烈，但結果都是"誰有道理聽誰的"，最終形成了早已被歷史證明的正確決策。我軍之所以戰無不勝，決策的科學性也是重要原因之一。
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