來源：環球時報
【環球時報記者 韓碩 青木 紀雙城 陳青青 嚴雨竹 任重】“二十國集團成員應該率先促進先進技術推廣運用。發達國家也要切實履行承諾，為發展中國家提供資金支援”“中方提出的全球發展倡議將同聯合國2030年可持續發展議程深入對接，共同推進全球發展事業”“公平對待各種疫苗，以世界衛生組織疫苗緊急使用清單為依據推進疫苗互認”……在10月30日-31日的二十國集團（G20）領導人峰會上，面對疫情、經濟、氣候變化、可持續發展等一系列全球性議題，中國國家主席習近平在影片講話中給出了“中國方案”。本次峰會以“人、地球與繁榮”為主題，但全球健康安全和全球變暖已明顯成為繁榮道路上的主要障礙。世界需要團結協作，但富裕國家和貧窮國家之間接種新冠疫苗的不平等在加劇，富國融資幫助窮國應對氣候變化的承諾未履行。接受《環球時報》記者採訪的學者直言，對於中國所做和所承諾的，“中國完全可以理直氣壯”。隨著G20峰會閉幕，世界將由“G20時間”進入另一個“重要時間”——接下來近兩週時間裡，來自全球的代表將繼續討論氣候議題，尋求更好的應對之道。
中國主張重行動講原則
國家主席習近平10月31日晚在北京繼續以影片方式出席G20領導人峰會，重點闡述對氣候變化、能源、可持續發展等問題的看法。
10月31日晚，國家主席習近平在北京繼續以影片方式出席二十國集團領導人第十六次峰會。新華社記者 李學仁 攝
習近平指出，氣候變化和能源問題是當前突出的全球性挑戰，事關國際社會共同利益，也關係地球未來。國際社會合力應對挑戰的意願和動力不斷上升，關鍵是要拿出實際行動。
習近平強調，過去15年，中國碳排放強度大幅超額完成2020年氣候行動目標。中方將陸續釋出重點領域和行業碳達峰實施方案和支撐措施，構建起碳達峰、碳中和“1+N”政策體系。持續推進能源、產業結構轉型升級，推動綠色低碳技術研發應用，支援有條件的地方、行業、企業率先達峰，為全球應對氣候變化、推動能源轉型的努力作出積極貢獻。
習近平強調，中方近期發起全球發展倡議，呼籲國際社會加快落實聯合國2030年可持續發展議程，推動實現更加強勁、綠色、健康的全球發展。二十國集團在這方面要凝聚共識，加強行動。第一，堅持發展優先，貫徹以人民為中心理念。第二，堅持行動導向，推進務實合作。第三，堅持互利共贏，構築夥伴關係。
此前一天，習近平以影片方式出席G20峰會第一階段會議並發表重要講話。英國《衛報》稱，中國領導人呼籲公平對待各種疫苗，以世界衛生組織疫苗緊急使用清單為依據推進疫苗互認。兩種中國疫苗已被列入世衛組織緊急使用清單。
“在G20峰會上就減排問題，習近平強調共同但有區別的責任原則。”新加坡《聯合早報》報道稱，習近平敦促發達國家充分照顧發展中國家的特殊困難和關切，落實氣候融資承諾，並在技術、能力建設等方面為後者提供支援，強調這是即將召開的第二十六次締約方大會取得成功的關鍵。
臺灣媒體高度關注有關表態。《聯合報》稱，習近平強調，二十國集團應該合力挖掘創新增長潛力，在充分參與、廣泛共識基礎上制定規則，為創新驅動發展營造良好生態。人為搞小圈子，甚至以意識形態劃線，只會製造隔閡、增加障礙，對科技創新有百害而無一益。“中央社”提到中方倡議舉辦產業鏈供應鏈韌性與穩定國際論壇，歡迎二十國集團成員和相關國際組織積極參與；中國高度重視數字經濟國際合作，已經決定申請加入《數字經濟夥伴關係協定》，願同各方合力推動數字經濟健康有序發展。
氣候談判很艱難
根據議程安排，10月31日舉行的G20峰會第二和第三階段會議分別聚焦“氣候變化和環境”以及“可持續發展”等議題。會議舉行期間，義大利的疫情防控和安全警戒依舊嚴格。《環球時報》記者在現場看到，會場周邊嚴格封鎖，禁止行人和車輛通行。記者出入的媒體中心安排在主會場外的其他場館，所有進入相關區域的工作人員均須持48小時內咽拭子核酸檢測陰性證明。
據義大利安莎社報道，氣候變化、可持續發展是峰會的主要看點。“歐洲、美國和中國之間的合作絕對必不可少。”法國總統馬克龍就氣候談判表示：“現在是盡最大努力確保 G20 成員為格拉斯哥氣候大會作出有益貢獻的時候了。”
不少媒體稱，氣候談判異常艱難。美國“政治”新聞網站10月30日披露稱，G20峰會宣言草稿有17頁，各國領導人已同意納入超過50項議題，其中最重大成就是支援全球稅改，設定15%的最低企業稅。但對於氣候承諾未達成共識，特別是在逐步淘汰煤炭能源問題上分歧明顯。
英國《金融時報》稱，義大利外交官希望峰會能為氣候問題的突破鋪平道路，但發展中國家和發達國家對該問題的看法截然不同。報道稱，批評人士認為，富國應恪守承諾，支援發展中國家應對氣候變化。
卡達半島電視臺評論說，全球健康安全和全球變暖已成為繁榮道路上的主要障礙，富裕國家未能兌現其1000億美元的融資承諾，以幫助貧窮國家應對氣候變化。發展中國家敦促放棄疫苗專利保護，但美日英及歐盟都阻止這項努力。
世界貿易組織總幹事伊維拉接受《環球時報》記者採訪時表示，世界經濟正強勁復甦，但存在“多極”發展趨勢。亞洲、北美和歐洲情況較好，南美、非洲及中東地區經濟回升卻不明顯。影響因素有兩個：疫苗接種和財政刺激。伊維拉說，在部分地區，疫苗接種速度緩慢，“我們現在身處‘兩軌制’世界，這是不對的”。
據法新社等媒體報道，根據最終透過的宣言，G20成員仍然深切關注疫情大流行對可持續發展的影響，特別是對發展中國家的影響，它已經減緩了實現2030年可持續發展議程目標的程序。宣言呼籲所有國家採取有意義和有效的行動，將全球變暖限制在1.5攝氏度以內。與會方承認在21世紀中期達至淨零排放的關鍵意義，但沒有列出具體日期。宣言還表示，G20領導人同意終止對發展海外燃煤發電的公共融資。
中國完全可以理直氣壯
德國電視一臺報道稱，在G20峰會上，中國領導人表態支援世貿組織就疫苗智慧財產權豁免早日作出決定。中國已向100多個國家和國際組織提供超過16億劑疫苗，今年可能達到20億劑。中方還重申了中國的氣候行動目標，2060年前實現碳中和……德國慕尼黑安全會議主席伊申格爾表示，G20領導人峰會的各主要議題，中國都扮演著至關重要的角色，沒有中國參與，全球多個危機都無法解決。
中國能源政策研究院院長林伯強接受《環球時報》記者採訪時說，中國領導人講話中提到的都是重要問題，首先是要攜手共同應對，目前關鍵點主要是成本，降低成本要靠技術進步。發達國家應幫助發展中國家，後者人均收入低，一方面要發展，另一方面綠色發展能力比較弱，發達國家必須理解這一點。
在G20領導人峰會閉幕的同一天，《聯合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方會議在英國格拉斯哥開幕。德國《經理人雜誌》10月31日說，格拉斯哥氣候大會是應對氣候問題的最佳機會，但美國和中國之間的緊張可能讓達成共識複雜化。環保人士和專家正打算在格拉斯哥氣候大會上特別關注中美關係，“這不是什麼秘密，中美之間有許多差異，但合作是達成全球氣候協議的唯一出路”。
林伯強表示，中美氣候合作做不好，全球氣候問題就無法解決。中美是最大排放國，拜登想應對氣候變化，中國也想，雙方在這個領域是可以合作的。
法新社10月31日稱，所有人都在關注G20領導人能否在格拉斯哥氣候大會召開前作出有意義的承諾，拜登是在羅馬推動氣候談判的領導人之一，但他雄心勃勃的氣候政策因民主黨內鬥而陷入泥沼。
北京工業大學生態文明研究院院長潘家華告訴《環球時報》記者，《巴黎協定》把應對氣候變化的目標定了下來，之後是誰來做、做多少的問題。中國屬於努力做的，美國則比較消極，但大家都在做，這是一個積極訊號。“在減排方面，中國完全可以理直氣壯地說中國的承諾是負責任的，是有擔當的。”潘家華說，在目前的能源結構下，世界上沒有哪個國家比中國做得更好。
