日前,廈門銀保監局對進出口銀行廈門分行原行長王雲生開出罰單,禁止其從事銀行業工作終身。
根據通報顯示,王雲生對進出口銀行廈門分行資金需求測算不審慎、未執行集團客戶統一授信、抵押物調查及評估審查不嚴格、開立無真實貿易背景信用證並辦理押匯、未有效履行貸後管理職責負管理責任,因此禁止其從事銀行業工作終身。
早在2019年四季度,由於違法情節嚴重、且金額巨大,王雲生已被判處無期徒刑。
2021年9月14日至15日,進出口銀行舉辦2021年全行紀檢幹部培訓班並開展專題警示教育,在這次會議上,重點點名了王雲生、蔣斌、李泊言三人,其中王雲生案造成的不良貸款金額最大。
“大躍進”式放貸造成60億不良貸款
2011年12月,經原廈門銀監局同意,進出口銀行廈門分行(簡稱廈門口行)開業。王雲生為該分行開業後首任行長。
今年4月份和5月份,中國裁判文書網公佈了福建省廈門市湖里區人民法院兩份判決書,《陳文城違法發放貸款罪一審刑事判決書》和《王娟受賄罪一審刑事判決書》,裡面均提到王雲生指示違規放貸問題。
《陳文城一審刑事判決書》稱,2014年4月至2015年12月,陳文城在擔任廈門口行評估審查處臨時負責人、評審處副處長期間,時任該行行長王雲生(另案處理)在主管信貸業務中,決定向廈門洛磯山石油集團有限公司、廈門兆中商貿有限公司等九家企業違法發放貸款,並要求公司業務處、評估審查處等部門辦理相關貸款手續。
陳文城在經手對其中的廈門洛磯山石油集團有限公司、廈門聯廷興進出口有限責任公司等四家企業辦理授信審批的過程中,明知上述四家企業的貸款業務中存在逆程式操作、超需求授信、擔保不足、空殼公司還款能力差等信貸風險,不符合貸款發放條件,其仍違反《中華人民共和國銀行業監督管理法》關於“審慎經營規則”的規定,審批通過了上述貸款的信用評級及統一授信,並報信貸評審委員會稽核。
經審計,2014年4月至2015年12月期間,陳文城經手向廈門洛磯山石油集團有限公司、廈門聯廷興進出口有限責任公司等四家企業違法審批授信人民幣共計人民幣135,750萬元(約13.58億),違法發放貸款共計人民幣91,901.01萬元(約9.19億)。截止2018年6月28日,上述貸款中逾期貸款本金人民幣90,198.40萬元(約9.1億),利息合計人民幣11,513.77萬元(約1.15億)。
陳文城收受賴某才、陳某、周某等人送予的現金人民幣、港幣、購物卡等財物,共計摺合人民幣86.69萬元,用於投資炒股及日常消費。
陳文城最後因犯違法發放貸款罪,判處有期徒刑五年六個月,並處罰金人民幣12萬元;犯受賄罪,判處有期徒刑三年,並處罰金人民幣20萬元,決定執行有期徒刑六年六個月,並處罰金人民幣32萬元。
《王娟一審刑事判決書》顯示,2015年4月至2016年8月,王娟在擔任廈門口行業務處副處長(主持工作)、公司業務處處長工作期間,王雲生決定向福建中利新展新材料有限公司、廈門兆中商貿有限公司等9家公司違法發放貸款,並要求公司業務處、評估審查處等部門辦理相關貸款手續。
王娟在經手對其中的廈門市興達洲貿易有限公司、廈門震源工貿有限公司等7家公司辦理授信等相關貸款審批手續的過程中,明知上述7家公司的貸款業務中存在違反統一授信、抵押物估值虛高、借新還舊、空殼公司提供虛假貿易材料等風險,不符合貸款發放條件,其對上述貸款業務僅做表面合規審查,未做實質審查,違反《中華人民共和國銀行業監督管理法》《流動資金貸款管理暫行辦法》等法律關於“審慎經營規則”、“集團授信”等規定,審批同意了發放上述貸款。
經審計,王娟於2015年4月至2016年8月間經手向廈門市興達洲貿易有限公司、廈門震源工貿有限公司等7家公司違法發放貸款共計人民幣147,273.20萬元(約14.73億)。截止2018年6月28日,上述貸款中逾期貸款本金共計人民幣146,887.07萬元(約14.69億),利息合計人民幣17,216.26萬元(約1.72億)。
王娟利用其擔任廈門口行公司業務處副處長(主持工作)、公司業務處處長並經辦貸款業務的職務便利,單獨或結夥接受請託為鷺欣嘉貿易有限公司等在廈門口行的貸款業務審批及抵押物介紹等方面提供幫助,並收受財物共計人民幣416.32萬元,用於購房、個人借貸及日常消費等。
王娟辯護人在法庭上曾辯稱,王雲生曾經以辭退等理由對王娟進行過言語威脅,因此王娟系脅從犯,不過法院對於這一辯護理由並沒有採納。
王娟犯因違法發放貸款罪,判處有期徒刑六年,並處罰金人民幣12萬元;犯受賄罪,判處有期徒刑十年,並處罰金人民幣80萬元,決定執行有期徒刑十二年六個月,並處罰金人民幣92萬元。
據媒體報道,王雲生在2011年到2016年擔任廈門口行第一任行長期間,“大躍進式”違規放貸,在五年任期內造成約60億元不良貸款。早在2019年四季度,由於違法情節嚴重、且金額巨大,王雲生已被判處無期徒刑。
王雲生案是福建省紀委2018年重點查處的金融領域案件。2019年2月,時任福建省委常委、紀委書記劉學新在《中國紀檢監察報》上發表署名文章《緊盯重點開展靶向治療》,提出要加大金融領域反腐力度,嚴肅查處幕後交易、大肆侵吞國有金融資產的“內鬼”,尤其要緊盯“關鍵少數”,嚴肅查處一把手和重點崗位人員違紀違法案件。劉學新在此處著重點名了王雲生的違紀違法案例。
(來源:《中國紀檢監察報》)
2020年,中國進出口銀行收入218.45億,淨利潤56.38億,截止去年底,該行總資產為50438.28億。去年該行對外貿易貸款13895.13億,增長15.79%,跨境投資貸款2266.2億,下降12.16%,對外合作貸款9463億,下降1.52%,開放型經濟建設領域貸款17007.48億,增長25.64%。