民以食為天。這是中國的一句老話，但這句老話是放之四海而基準的真理。在世界疫情肆虐的今天，這句話更是全世界76億人口的共識。

近年來，全球性的災害頻繁出現，蝗災、豬瘟，尤其是新冠病毒，頻頻對人類發動侵襲。在這些災害的威脅下，全球有1.5億人口處在糧食極度短缺的飢餓之中，糧食安全成為各國的重中之重。

我國有14億人口，每年要消費5.9億噸左右的糧食，但我們只有18億畝耕地，人均不足1.3畝，我們要用佔世界百分七的土地養活佔世界百分之二十三的人口，任務十分艱鉅。儘管我們連續六年糧食產量保持在6.5億噸以上，但仍然不能掉以輕心。

18億畝耕地要養活14億人口已經是壓力山大了，但更大的問題是，18億畝耕地不會增加，而人口還在繼續上漲，專家估計，我國人口的峰頂至少在15億左右，那麼，18億畝耕地要養活15億人口，如何才能保障我們的飯碗掌握在我們自己的手中呢？下面我就和各位朋友一起討論交流這個問題。

一、別急，喜訊來了。

近日，第一財經報道：《全國高標準農田建設規劃（2021—2030年）》出臺。規劃提出，到2022年，也就是明年，我國要建成高標準農田10億畝，以此穩定保障1萬億斤以上糧食產能；到2025年，建成10.75億畝高標準農田，並改造提升現有高標準農田1.05億畝，穩定保障1.1萬億斤以上糧食產能；到2030年，建成12億畝高標準農田，並改造提升現有高標準農田2.8億畝，穩定保障1.2萬億斤以上糧食產能。

那麼，10億畝高標準農田和1萬億斤以上糧食產能是什麼概念呢？

首先，從以上資料可以看出，高標準農田的畝產穩定保持在1000斤。其次，我國有18億畝耕地，10億畝高標準農田就等於56%的耕地都成為高標準農田。1萬億斤糧食就是5億噸，1.2萬億斤就是6億噸。也就是說，12億畝高標準農田生產的糧食就夠14億人口吃飯了，剩下的6億畝農田生產的糧食就可以出口了。總之，如果有12億畝高標準農田，我們中國人的飯碗就牢牢掌握在我們自己手裡了，不用依賴進口了。

二、什麼是高標準農田，10億畝到12億畝高標準農田誰來投資建設？

其實，高標準農田建設從2011年就開始實施了，2012年，中華人民共和國農業部制定釋出了《中華人民共和國農業行業標準（高標準農田標準）》。那麼，什麼叫“高標準農田”呢？

高標準基本農田是指“透過農村土地整治建設，形成土地平整，集中連片、耕作層深厚，土地肥沃無明顯障礙因素，田間灌排設施完善，灌排保障較高，路、林、電等配套，能夠滿足農作物高產栽培，節能節水，機械化作業等現代化生產要素，達到持續高產穩產、生態良好、抗災能力強，優質高效和安全環保，與現代農業生產和經營方式相適應的基本農田”。

三、高標準農田由誰來投資建設？

從以上高標準農田的概念可以知道，高標準農田建設投資是很大的，一家一戶是不可能完成任務的，這項巨大的工程由國家投資完成，但《規劃》種有一句話“鼓勵農民採取多種形式參與工程建設，鼓勵群眾全程參與”。這就是說，國家投資，農民參與建設。

什麼意思呢？就是國家出錢，農民參與建設。如果是過去搞農業土地平整、水利工程等，基本上是由農民出工完成。現在，國力強盛了，國家有錢投資農業建設了，不用農民出錢了。農民參與建設，國家是給報酬的，等於和外出打工一樣。

10億畝高標準農田建設是一項世界大工程，不僅需要投入大量的資金，還要投入大量的人力，這也為農村剩餘勞動力創造了一個賺錢的機會，他們可以不再遠離家鄉和親人到外地打工，在家門口，甚至再自己承包地裡幹活就可以賺錢，是在是一項利國利民、造福子孫後代的偉大工程。

四、建成10億畝高標準農田，農民還需要種田嗎？

從高標準農田的標準可以知道，高標準農田的機械化耕作和現代化管理程度很高，種田的人數肯定會大幅度減少。從這個角度講，大多數農民不需要種田了。

有人會說，農民不種田，吃什麼？靠什麼生活？首先，無論建設多少畝高標準農田，土地還是農民的，而且已經確權，再集中連片，你家有幾畝地，各是幾類地，都記錄在冊，誰也拿不走。土地集中耕作，必須建立在家庭聯產承包責任制基礎上，這一點是絕對不會變的。農民朋友不用擔心。

說到大多數農民不需要種地，也不要不信，其實，即便是現在，真正種田的農民也不是很多，年輕人在家種地的有幾個？一個家庭10畝地，從播種到收穫最多就是幾天時間，價值種地不賺錢，還不如把地租出去，輕輕鬆鬆去打工賺錢。

現在我們應該明白，國家實行家庭聯產承包責任制，出臺土地流轉政策，以及正在試點的土地有償退出政策，都是為實現我國農業機械化耕作和現代化管理架橋鋪路的。