古往今來因徭役給百生帶來了沉重的災難,也引發了很多暴亂,所以在中國歷史上,伴隨徭役一起出現的還有一個詞,叫輕徭薄賦。少收點賦稅,少徵點徭役,別讓平民生活壓力那麼大,基本上歷代統治者都會提這四個字,以顯自己愛民如子。那麼這個概念從那來的?有沒有讓民眾得到休養生息?自中國進入封建時代以來,各諸侯國對內大興土木,對外不斷征伐,兩件事都得用錢,於是加在平民頭上的苛捐雜稅就沒少過,導致老百姓衣不遮體,食不裹腹,針對這些現象,諸子百家一些有識之士就意識到賦稅太重的問題,於是就提出子輕徭薄賦的理論。
道家學派創始人老子,當過周朝的中央圖書館館長,有一次跟人聊天,提到老百姓為啥捱餓,老子就說了,統治者荒淫無度,天天鮑魚龍蝦,香車美女,他們要想維持這種生活,就得跟老百姓收稅,到最後老百姓一半收成都交了稅,捱餓是必然的事兒,想讓老百姓免於飢餓,就得輕徭薄賦,輕徭薄賦的基礎,在於統治者得控制支出,控制支出的落腳點在於清心寡慾,輕徭薄賦在諸子百家中影響力最強的當屬儒家。
孔子講,苛政猛於虎,加上他一直主張克己復禮,所以國家在興建大型專案上,不能太多,要合乎禮的標準,做到節以制度,不傷財,不害民。
他的學生冉求不聽話,給魯國的權臣季氏作薯僚,當時季氏已經是富可敵國,混的比魯國國軍還好,冉求還為他編造出各種苛捐雜稅,方便他搜刮百姓,孔子聽說以後非常生氣,對著學生惡狠狠的說,非吾徒也,小子鳴鼓而攻之可也。他不是我的學生,你們以後派兵打他都沒問題,不要有心理負擔。
其他人包括孟子荀子也都提過輕徭薄賦的思想,後面的朝代,只要是提到給老百姓減稅,大部分都用這些儒家思想作為理論基礎,不過輕徭薄賊真能讓老百姓修養生息嗎?答案是否定的,秦朝是歷史上苛政最暴虐的朝代,因為橫徵暴斂導致峰煙四起,國家滅亡,西漢建國之初,統志者為了不走前朝老路,提出節制政府開支,減少人民負擔,從漢高祖劉邦到景帝劉啟,一直執行 無為而制、輕徭薄賦的政策,漢初的時候收的都是比例稅,按照你收入多少國家拿走你收入的三十分之一,這就是漢初的三十稅一,這放在中國曆朝歷代都是最低稅率,所以經常有人講漢初老百姓是最幸福的一批人,實則不然,國家要維持運轉必須要收取一定比例的稅,治國整軍救災都需要錢,真三十稅一的話國庫裡沒錢,怎麼抵禦外敵,怎麼救濟災民,所以國家要想辦法多收錢,但又不能更改祖宗制度,怎麼辦?於是只能增加收稅的種類,比如人頭稅,平民首先支付人頭稅,按一家人口數量支付,15歲以下算未成年人,每年交二十錢,十五到五十六一百二,如果是商人或家裡養奴婢了,每年交二百四,家裡要是有十五歲以上,還沒結婚的女孩,也要加倍收稅,最高能徵到每年六百錢,除了人頭稅還有代役稅,古代國家男性有服徭役的義務,要是服役時間太長耽誤了種地怎麼辦?沒事,交錢就行,這就是代役金,舍地而稅人。另外還要交些孝敬皇帝的錢,買鹽鐵,也要交鹽鐵稅,這些錢看起來不多,攏到一塊兒去那就是一筆天文數字,你要是漢初一個普通農民,你會覺得皇上是給你減稅了,可是你的負擔一點都不輕。
這一點連篡了西漢政權的王莽都看的明明白白,他說其名三十,實十稅五也。意思是說名義上是三十稅一,實際上達到了百之五十。其實透過漢朝戰爭史也能看出來,從高祖到武帝一直在打仗,漢朝又在幾十年的時間裡從一窮二白,到百萬雄師,逐敵萬里,封狼居胥,這些光靠輕徭薄賊肯定收不回來,必須得靠些手段收回來,看到這可能會覺得漢朝很腹黑,其實歷朝歷代都一樣,有這樣的例子在前,誰也不想落個橫徵暴斂的名聲,門面功夫還要裝,中國古代徵稅分正稅和雜稅,正稅一般是法律上規定的,一般都很低,雜稅就是亂七八糟的其他稅,正稅收不上來,就只能收其他稅,比如說唐朝,開元盛世,國家太平,國家沒什麼用錢的地方,但到安史之亂打完,百廢待興,國家需要錢,皇上又不想落個魚肉百姓的名聲,於是增加了兩項雜稅,一是設房產局,挨家挨戶量房子,跟據房子的大小收間價稅,再成立市場監管部門,盯著那些商人,收除陌錢,給百姓逼的是怨聲載道。
明朝的時候,朱元璋農民出身,知道民間疾苦,也提出過永不加稅,那明末國庫空虛沒錢打仗怎麼辦,自然有折,正稅之外收雜稅,比如和遼東女真人打仗,徵遼餉,鎮壓李自成,張獻忠徵繳餉,練兵收練餉,這就是明末著名的三餉,李自成到是提出了闖王來了不納糧的口號,不納糧那闖王吃什麼,闖王來了是不納糧了,直接開門搶,可憐百姓真的相信。
清朝入關時,也想過休養生息,順治在位時提出,國計民生,首重財賦,明季私徵濫派,民不聊生,朕救民水火,庶幾輕徭薄賦,與民休息。廢除明末的苛捐雜稅,皇帝想法不錯,沒法實行,清初財政困難,各地判匪沒有繳滅,沒過多久,皇上一道聖旨重開繳飼,只不過,繳餉名聲太臭,不能用這個名,改名叫九離餉,自欺欺人,輕徭薄賦可以講,是古往今來中國人的一個美好願望,古代每一任統治者都用這四個字爭取百姓的支援,不過咱想想,當皇帝是幹啥的,不是讓老百姓過好日子而是讓他自己享受,所以歷史上每個朝代都沒能實現真正的輕徭薄賦,過好日子,大部分時間裡都是可望不可及的泡影。