大象新聞記者 魏俊浩 張靜
作為我國唯一一個以交通物流為戰略特色的自貿試驗區,河南自貿試驗區經過4年多的建設,改革成績亮眼。那麼,下一步又將如何發展呢?10月30日釋出的一個“藍皮書”給出了答案。
當日,由鄭州大學商學院與河南高質量發展研究院聯合舉辦的中國自由貿易試驗區發展研討會暨《中國(河南)自由貿易試驗區發展報告(2017-2020)》藍皮書釋出會(以下簡稱“藍皮書”)在鄭州舉行。
“藍皮書”緊密圍繞中國(河南)自由貿易試驗區的戰略定位與發展目標,從政府職能轉變、投資領域開放、貿易轉型升級、金融開放創新、交通物流樞紐功能提升五大模組展開專題研究,科學研判河南自由貿易試驗區改革創新的建設成效以及難點和重點問題。
新發布的“藍皮書”顯示,作為第三批批覆的內陸型自貿試驗區之一,河南自貿試驗區自2017年4月正式揭牌以來,經過4年多的建設,改革成績亮眼。河南自貿試驗區總體方案提出的160項改革任務已經完成159項,充分發揮了改革開放試驗田的作用。
“藍皮書”介紹,在政府職能改革領域,打造以“一網通辦”前提下“最多跑一次”為核心的政務服務體系品牌,多項服務措施全國領先,未來將開展法定機構等新型治理模式試點,進一步最佳化河南自貿試驗區要最佳化管理體制機制。
在投資開放領域,河南自貿試驗區實行負面清單與事中事後監管,商事制度改革領跑全國,極大地激發了企業投資活力。當前自貿試驗區現階段仍以國內資本集聚為主,未來將進一步發揮自貿試驗區在國內國際雙迴圈新發展格局的紐帶作用,拓寬招商引資渠道。
在貿易轉型升級方面,貿易便利化的內涵和外延在不斷拓展,由“邊界措施”向“邊界內措施”延伸。
在金融開放創新方面,圍繞河南自貿試驗區“兩體系一樞紐”的戰略定位,積極探索物流和供應鏈金融創新、開展跨境投融資服務和離岸業務、發展科技金融和文化金融等多元化、特色化金融產品和服務,河南自貿試驗區金融領域的改革政策和實踐探索雖然與沿海省份相比有一定差距,但憑藉自貿試驗區平臺走出了自己的特色化金融創新之路,有力推動自貿金融服務經濟高質量發展。
在交通物流樞紐功能提升方面,河南省自貿試驗區以“兩體系一樞紐”建設為中心,統籌國際國內、強化內捷外暢,助推全省形成空中、陸上、海上、網上四條絲綢之路“四路並舉”的開放通道,推進建設服務於“一帶一路”的現代國際綜合交通樞紐,也是我國唯一一個以交通物流為戰略特色的自貿試驗區,未來將充分發揮交通樞紐優勢,探索建設內陸型自由貿易港。
總體而言,“藍皮書”研究內容以現實問題與需求為導向,突出河南內陸型自由貿易試驗區的特色化,重視政策創新、政策協同與政策落地,研究成果注重時效性與常態化,成果主要結論服務於省自貿辦、省政府等相關部門決策,以期為河南自由貿易試驗區建設作出高校貢獻,為政府決策提供學術支撐。
藍皮書得到了與會專家的高度評價,具有很強的紀實性、應用性和指導性,是深入研究中國(河南)自由貿易試驗區建設發展的學術精品力作。鄭州大學商學院將以藍皮書研究撰寫為平臺,持續跟蹤研究中國(河南)自由貿易試驗區發展程序,將藍皮書打造成為記載中國(河南)自由貿易試驗區發展的權威書目。