繼五角大樓最高階將領渲染對中國“高超音速武器試驗”的擔憂後，美國軍方二號人物、參謀長聯席會議副主席海滕28日表示，中國軍隊發展速度“讓人震驚”，俄羅斯仍是“最緊迫威脅”，而美國軍事發展受“殘酷”的官僚主義拖累。有美媒注意到，海滕還透露了五角大樓的一個秘密：過度保密。
“步步緊逼”
據美國有線電視新聞網（CNN）報道，即將離任的海滕上將28日在出席國防作家組織的圓桌會議上發言，贊同防長奧斯汀對中國的描述——“步步緊逼的威脅（pacing threat）”，同時指出俄羅斯是“最緊迫威脅（most imminent threat）”。
海滕認為，“步步緊逼的威脅”是一個有用的表述，因為中國的發展速度“令人震驚”。“如果我們不做點什麼來加以改變，他們前進的速度和發展軌跡將超過俄羅斯和美國。所以我認為，我們必須做點什麼。”
海滕一邊焦慮，一邊也不忘拉攏盟友。“這不僅關乎美國，也關乎我們和盟友，因為這將真正改變遊戲規則。”海滕說，如果只有美國自己，5年後就會成為問題。但如果是美國和盟友一起，可以在一段時間內較好地應對。
美媒特別留意到，海滕此番講話正值美國高超音速武器試驗失敗、並圍繞臺灣問題與中國關係緊張之際。海滕認為，中國正在建造的高超音速和核武器主要是“為美國準備的”。“我們必須做出這樣的假設，我們必須為此制定計劃。”
對此，中國外交部發言人本月早些時候已明確回應，相關試驗是一次例行的航天器試驗，用於驗證航天器可重複使用技術，這對於降低航天器使用成本具有重要意義，可為人類和平利用太空提供便捷廉價的往返方式。
與此同時，海滕還明確指出，俄羅斯是美國目前最緊迫的威脅，因為他們部署了1500多枚核武器，中國大約只有其20%。
“過度保密”
海滕此前曾擔任美國戰略司令部司令，負責美國的核武庫並監測外部戰略威脅。美媒稱，他作為美軍二號人物的任期已進入尾聲，這是他所剩不多的公開亮相機會。他將於下月21日退休。
任期進入倒計時之際，海滕也對美軍發展現狀提出批評，並對尚未公佈的繼任者寄予希望。
首先，國防部的官僚作風和行事緩慢，令他“難以置信”。“我們可以走得很快，但我們現行的官僚主義太殘酷。”他希望繼任者在處理美軍重點事務時“關注速度”，併為五角大樓的工作重新“注入速度”。
其次，海滕認為，美軍對待失敗的態度阻礙其發展。“我們認為失敗不好。其實失敗是學習過程的一部分。”他以朝鮮為例，指出朝鮮領導人已從失敗中吸取教訓，從而實現更快速的軍事發展。
美軍上週一次失敗的高超音速飛行器試驗，讓海滕的上述表態加倍醒目。五角大樓稱，失敗緣於用來加速的火箭助推器出現故障。官員們已開始審查細節，以找出故障原因，目前還沒有下次試驗的時間表。
再者，海滕透露，五角大樓太過保密。“威懾戰略的一項要素是向對手可靠地傳達一些資訊。如果你擁有的一切都是秘密的，你其實無法阻止對手。”
海滕認為，美軍應改變現有的保密分級結構。“把一切都解密是愚蠢的，但你不能談論任何事情，同樣是個錯誤。”當天，被問及參謀長聯席會議主席米利對中方表示“擔憂”的問題時，海滕答道，“我不能回答，因為這是機密。”
彭博社稱，一些五角大樓官員將內部保密氣氛歸因於2017年時任防長馬蒂斯釋出的一份備忘錄。該檔案要求，所有人必須警惕，防止非公開資訊因任何原因未經授權披露。最近，美國軍方高層正推動實施新的分級保密政策。
“心情焦慮”
值得一提的是，這不是海滕首次對美國軍力建設表達擔憂。
2019年8月，海滕在獲任參謀長聯席會議副主席後不久便向國會指出，美軍缺乏足夠的武器裝備和彈藥應對與中國潛在軍事衝突；今年2月，海滕在空軍協會的研討會上說，莫斯科核武庫升級已接近尾聲，而華盛頓才剛剛開始，這是一大問題；上月，海滕在布魯金斯學會組織的會議上說，在與俄羅斯和中國的軍事競爭中，由於官僚作風和對風險的恐懼，美國作戰能力的現代化進展極其緩慢。
輿論認為，不可否認，美國軍力發展面臨國防開支低效、決策體系複雜、軍工系統腐敗等多重問題。也不難發現，美軍內部心情焦慮。美國2022財年國防預算再度膨脹，總額逾7600億美元再創歷史新高，較特朗普政府2021財年上漲數百億美元。但歸根結底，美國怎麼發展，怎麼提升競爭力，是美國內部事務，動不動就拿別的國家說事、當假想敵，對於問題的解決無濟於事。
中國外交部發言人已多次表示，美國不僅擁有世界上最龐大、最先進核武庫，還在全方位強化軍力建設。美方反覆鼓吹外部威脅，無非是為自身擴充軍力、謀求絕對安全優勢尋找藉口。“美國最大的威脅是美國自己，把自己的事辦好，比什麼都重要。”
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欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群 題圖來源：新華社 圖片編輯：蘇唯
來源：作者：安崢
