俄羅斯副總理鮑裡索夫9月16日告訴今日俄羅斯電視臺記者,印度“有可能”成為第一個採購俄製S-500防空系統的外國國家,前提是俄羅斯軍隊完成裝備。
S-500系統使一種尖端的防空系統,能夠擊落先進戰鬥機,甚至能夠攔截近地空間的高超音速武器。俄空天軍司令謝爾蓋·蘇羅維金稱,這是第一代反太空武器,目前還不存在其他類似的系統,即便俄羅斯軍隊自身也尚未完成裝備。
他強調,“在某些情況下,我們很樂意向印度出售那些我們不會賣給其他國家的裝備。”其據以作出這一結論的理由是,印度與俄羅斯擁有友好關係,而且沒有共同的地區衝突,使印度成為採購先進裝備的低風險客戶。只要普京批准,交易就可達成。
從鮑裡索夫的話中可以明顯感到,俄羅斯將印度視為其在全球獨一無二的戰略伙伴,打算向其提供最先進的與俄軍同等水平的軍事裝備。
在美印關係朝著“心照不宣”結盟方向越走越近的背景下,鮑裡索夫的此番表態,可以視為俄與美競爭,爭奪印度,使其更靠近自己,並提升對印、對南亞和印度洋的影響力。
印美關係自奧巴馬第二任期、特朗普任期的發展,到拜登的全盤“接棒”,已經發展到前所未有的高度,印美、印度與美國的印太盟友的夥伴關係與日俱增,在經貿、政治、外交、防務、網路安全等領域全面發展,白宮計劃在本月下旬召開的首次“四方安全對話”首腦線下會議及12月召開的“全球民主峰會”中全面接納印度為其新的盟友級夥伴。
由此,一場外交大戲正在展開。俄美關係將呈現出有競爭,也有合作的態勢。合作一面自俄美元首的日內瓦峰會就啟動了,競爭一面集中體現在爭奪對印影響力上,俄方不惜以最高規格的軍售資格的誘人條件,拉攏莫迪政府。
而莫迪政府很顯然不想把雞蛋放在同一個籃子裡。它與華盛頓關係日益緊密的同時——華盛頓開出的是它無法拒絕的史無前例、千載難逢的條件,也在竭力平衡與俄羅斯的關係。
這就表現在莫迪政府屢次三番地向莫斯科丟擲媚眼,一再邀請普京到新德里,和他一起舉行面對面的首腦峰會。
受新冠疫情全球大流行影響,“普莫會”已經兩年沒有舉行,在此期間,美印關係發展突飛猛進,與新德里擁有長期友誼的莫斯科對此甚為介懷,情理之中。
因此,莫斯科對面對面舉行“普莫會”也高度重視,前不久,普京的國家安全會議秘書帕特魯舍夫就親往新德里,面見莫迪,其主要意旨,當是與印方磋商普京訪印具體事宜,特別是俄印會談議題及成果。
鮑裡索夫開出超級條件,正是基於這一背景。印度與俄羅斯關係越親密,莫斯科就擁有越強大的籌碼,在印度-太平洋地區的地緣政治競爭中呼風喚雨。
與此同時,普京沒有放鬆與華盛頓關係的推進。作為競爭對手,俄美在6月16日首腦日內瓦峰會上開啟的關係正常化程序,將十分複雜。
一方面,峰會共識得到部分落實,7月下旬,美俄首次戰略穩定磋商成功舉行,本月底將舉行第二次俄美戰略穩定磋商,雙方為此準備了十分豐富的內容,合作朝著機制化、具體化推進。
一方面,雙方仍在“鬥法”。
華盛頓向俄方提供了一幅嶄新的誘人前景,但並不準備一下子滿足莫斯科的胃口,一手胡蘿蔔一手大棒對俄恩威並用、軟硬兼施,以至於普京政府質問拜登政府究欲何為?
為顯示不滿,一個新訊息是,普京對參加拜登政府主持的氣候和能源會議表現出消極態度,以此牽制華盛頓。由此亦可顯見莫斯科對推進俄美關係的迫切心理。
在第二次戰略穩定磋商之前,莫斯科展現這一態度的目的不言自明:向美方施壓,期待在本次磋商中,美方表明戰略決心和改善關係的意願及步驟。
拜登政府經過與英澳政府數月緊鑼密鼓的協商談判,達成構建“AUKUS”新聯盟的成果,接下來,它將全力以赴舉辦好兩場至關重要的會議,都是美國主場的盛大外交——四方安全對話(QUAD)和全球民主峰會。
俄羅斯與美國的關係在此同時如何演進,特別是拜登任期最重大的外交舉措——全球民主峰會中,俄羅斯扮演何種角色,是莫斯科和華盛頓雙方都很掛懷的。
就在這一時刻,俄羅斯外長拉夫羅夫宣佈,普京欣然接受邀請,將出席明年2月舉行的冬奧會開幕式。
對於莫斯科來說,它要加快發展與華盛頓的關係,拉攏新德里進入自己的棋盤,還得做好一篇大文章:
維持印太地區利益攸關的大國關係的微妙平衡,並示以撫意,對其國家利益至關重要,不僅關乎2014年以來的緊密合作,而且關乎本世紀印太地區的大國競爭。
此舉同時預示著,在即將舉行的俄印首腦峰會中,可能會宣佈雙邊關係的重大進展,不客氣地說,俄對印進行特殊級別、獨一無二的軍售,將直接殃及鄰國;俄美關係可能也會在不久的將來出現某些突破,對在乎俄的國家來說,顯然不是好訊息。
但這些無一例外都會相繼進行。
圍繞印度-太平洋這一核心地區展開的大國關係演進,在過去半年來顯著加快了,而俄美元首6月16日的日內瓦會晤,是一個關鍵節點,實已拉開了本世紀最具決定性的世界秩序轉型的序幕。