我國的糧食價格較大的調整有一個分界線,就是改革前和改革後,具體就是80年代前和80年代後。
80年代以前,我國還是計劃經濟,農村土地還是集體經營。那時候,一斤小麥是0.12元,加工成麵粉,一斤0.18元(主要供養非農業戶口的城市居民),玉米價格0.09元,加工成麵粉一斤0.13元左右(主要供養非農戶口的城市居民),稻穀一斤0.14元,大米價格0.98元。那時候,除了小麥是細糧外,玉米、大米都是粗糧,但北方農民是吃不到大米的,非農業人口一個月才供養5斤大米。
1982年,隨著改革開放土地分田到戶,國家糧食價格也開始調整,小麥從原來的每斤0.12元開始調整到0,3元、0.4元、0,5元、0.6元--- ---,然後,一直上漲到現在的1.2元左右,玉米從0.09元上漲到現在的1.1元左右,稻米從0.14元上漲到現在的1.4元左右。也就是說,從82年到現在,40年裡上漲了10倍左右。
而種子、化肥、農藥等價格卻上漲了幾十倍。八十年代以前,農民種莊稼基本上都是自留種,基本上不花錢買種子,而八十年代後,良種越來越多,價格也越來越高。
八十年代以前,化肥是很少的,農民種地主要使用農家肥,農家肥主要是花費力氣而很少花錢,八十年代到九十年代,化肥使用量逐漸增加,九十年代後,化肥的使用量越來越大,化肥價格也逐漸增長。
八十年代前,生產隊時期也使用農藥,但比較少,而且價格也很低,八十年代後,隨著低毒農藥的生產,農藥使用量越來越大,價格也越來越高。
還有農機。八十年代前,基本上屬於牛耕時代,農機使用量很小,投資也比較少,八十年代後,各種大中型農機越來越多,尤其是適合山區農業的小型農機越來越多,農機使用量大幅度提高。其它如地膜、大棚、灌溉等各種農資使用量也不斷增加,其價格也大幅度上漲。
總之,八十年代前,由於種子、化肥、農藥、農機、農膜、大棚等各種農資使用量少,價格低,種糧食的成本就比較低。八十年代後,種子、化肥、農藥、農機等使用量大幅度增加,價格也飛速猛漲,但糧食價格上漲緩慢,而且一直在1元左右徘徊。
那麼,為什麼糧食價格一直緩慢上漲甚至停止不漲,而其它種子、化肥、農藥、農機等價格卻一直猛漲呢?
一、糧食是保障14億人口飯碗的戰略物資,價格不能太高而且必須穩定
民以食為天。沒有汽車火車、可以用腳行走,沒有電可以使用蠟燭,沒有手機微信可以寫信,什麼東西都可以沒有,但維持生命的水、空氣和糧食必須得有。
糧食是保障人類飯碗的戰略物資,是重中之重。所以,無論是哪個國家,其它產品價格可以大漲,但糧食不行。因為,在這個地球上,畢竟還是窮人多,富人少。如果糧食價格大漲,大多數人就會吃不起,就會捱餓,飢餓達到一定程度,人就會為了一點吃的鋌而走險,社會動盪不安。
我國有14億人口,糧食問題是最大的問題。如果糧食一斤漲到10塊錢,就會有很多人買不起糧食,吃不起飯,就會捱餓。所以,汽車可以漲價,石油可以漲價,名牌服裝可以漲價,所有奢侈品可以漲價,但糧食不可以大幅度漲價。奢侈品是賣給富人的,富人有錢,不怕漲價,而糧食,越是窮人,買不起副食品,吃糧食就越多,所以,糧食漲價,富人無所謂,再貴都吃得起,而窮人吃不起。窮人包括很多不種地的農民。
二、國際糧價低於國內糧價,我國已是WTO成員國,國內糧食價格太高,會失去競爭力
現在是全球經濟一體化,我國已經於2001年加入世貿組織,成為WTO成員國,糧食也是各國貿易物資,所以,糧食價格不能太高,要與國際糧價基本接近。糧價太高無法出口,在國際市場缺乏競爭力。
比如玉米,國際玉米價格到岸價才0.6元左右,而我們的玉米收購價格就1.1元以上,幾乎是國際糧價的2倍。如果玉米價格太高,國內大型飼料加工企業就會大量進口國外玉米,國內農民種植的玉米就賣不出去。
其實,很多年來,為了農民利益,國家在收購上進行補貼兜底,玉米每斤1.2元以上就是國家保護價。不然,按照國際價格,我們的農民種地就會賠錢。企業更不會花1.1元以上收購玉米,然後0.6元出口。
三、農資漲價的原因是上下游產品價格上漲
我們知道,糧食價格如果上漲,上下游的種子、化肥、農藥等農資價格也會隨之漲價。這個道理大家也容易理解,但現在糧食價格並沒有上漲,而種子、化肥、農藥等農資價格卻依然猛漲,這是為什麼呢?
這是因為最近化肥、農藥等上下游鏈條上的產品漲價。比如,煤炭最近漲價特別厲害,煤炭漲價,導致電價上漲,電價上漲,不僅化肥生產成本會提高,包括生產化肥的其它原材料價格也會隨之上漲。比如,化肥廠生產化肥需要大量的水,電價漲價,會影響水價上漲,水價上漲,導致化肥生產成本增加。這是牽一髮而動全身的問題。
但有人說,電價上漲,那種糧食成本也會增加啊,為什麼不讓糧價上漲?前面不是說了嗎,糧食價格關係到14億人口的飯碗,不能漲價,只能透過增加其它補貼來抵消因農資上漲而給農民帶來的損失。
總之,糧食乃國之重器,是14億人口飯碗的保障,如果大幅度提高價格,就會給社會帶來動盪,最近農資價格猛漲,主要原因是煤炭價格上漲,引起糧食上下游產業鏈上的種子、化肥、農藥等農資產品價格上漲。要解決這個問題,不能用提高糧價的手段來解決,而是透過增加種糧補貼的方式來解決。