冰川思想庫研究員 | 關不羽

10月12日，國家發展改革委召開新聞釋出會，介紹進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革有關情況，核心資訊是，有序放開全部燃煤發電電量上網價格，將燃煤發電市場交易價格浮動範圍擴大為原則上均不超過20%，高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。

工商業用電價格上漲幾成定局。

電價上漲疊加此前的停工停產，會產生什麼樣的影響？

01“悠長假期”之後會有多少企業長眠不醒？

8月份以來全國多地區停工停產，各種說法甚囂塵上，“大棋論”的神神叨叨到處作妖。後經官方機構、權威媒體釋出正式訊息，才知道電力不足才是主要原因。

其實，此前調電價的訊息就傳出過幾波，這次發改委正式發聲，算是塵埃落定。其實，已經到了“電荒”的程度，漲價可謂意料之中。

電價是硬成本，企業肯定受影響，沒有懸念。只在於影響會大到什麼程度。此前的停工停產已經讓不少企業進入了“冬眠期”。

我關注的一個專業圈的公眾號發了條訊息，貼出了各地多家企業的“放假通知”。其中湖北武漢某企業的通知最具特色，稱“應各部門員工的需求，為回饋近三季度業績的突飛猛進，決定繼續給全員一個歡樂，祥和，平安的假日，休假安排：10月8日一12月31日19:00-9:00放假，共計85天。”

▲武漢某企業放假通知（圖/網路）

比起廣東等地企業直不楞登地宣佈“因限電”“應XX部門通知”，這家湖北企業的文案水平堪稱獨樹一幟。85天的“悠長假期”，應該是員工樂見的。但，85天之後呢？

“近三季度業績的突飛猛進”應該是真實的，因我國率先復工，從去年下半年到今年上半年，我國出口量大增，很多企業都開足了馬力。但是，上游的原材料價格上漲、物流成本增加以及匯率變動等因素，“增產不增收”的情況也很普遍。國內中小民營企業顯然難以靠這一年的“疫情業績”，變得強壯多少。

而且，“業績突飛猛進”不可持續。疫情終將過去，全球市場份額會重新分配，85天后的市場狀況將會大為不同。

這個節骨眼上，電價又漲了……

所以要考慮到的是，經過這輪限電限產，會有多少企業直接從“冬眠”變成長眠不醒呢？

02“電力風波”是一堂經濟學入門課

經濟學諺語云“市場之中無上帝”，意即複雜多變的市場裡無人能夠全知全能。

此次的“電力風波”就是一堂經濟學入門課。電力不會無端稀缺，電力背後的煤炭才是問題。2015~2018年一輪煤炭去產能時，誰能想到今天的局面？2021年春節後，大力推動復工時，誰想到半年後電力成了問題？

都說“人無遠慮必有近憂”，其實在市場裡近憂都慮不到，遠的更別說了。

綜覽全域性的“全知”是不可能的，要風得風的“全能”更是不可能。停工容易，拉閘就行了。但是，要復工可不是再把電閘推上就行了。

涉及的問題太多太多了，鋼鐵、化工等企業對生產的連續性有苛刻的要求，貿然停下是一大筆損失，再開工又是一大筆開支，誰給他們埋單？出口企業停下來會被追究違約責任，再開工還得重新找訂單，誰給他們埋單？

還有人力組織、原材料供應、物流安排，等等、等等。

經濟體系的微觀運作無比複雜，哪一個毛細血管堵住了，都會產生意想不到的後果。每一個後果又會引起新的後果，因果的漣漪不斷擴散，“意外”不斷髮生。不要說掌控整個經濟體系執行，就是一家中型企業在停產到復工的反覆橫跳中，也會耗盡生機。

電價上漲，也許會成為壓垮一些民營企業的最後一根稻草。

▲創意圖（圖/圖蟲創意）

“企業家有錢”、“民營企業賺錢”是中國社會普遍的觀念，是很多“民間政策研究愛好者”下大棋、畫大餅的基本出發點。然而，這並非事實。

中國工信部部副部長王江平在2019中國500強企業高峰論壇上表示：中國製造業企業的平均利潤僅為2.59%，低於500強的4.37%，更遠低於世界500強企業的6.57%。官方的結論是“盈利水平有待增強”。

經歷了其後的疫情衝擊，增強顯然不太現實。就這麼仨瓜倆棗的利潤，再生產停一停、電價漲一漲，還有多大心氣再來一遍？

▲廣州工業區發電廠（圖/圖蟲創意）

我的一個辦企業的朋友，前幾年已經被各種情況折騰得不輕，維持基本生產算是對得起老班底。疫情裡接了些訂單，算是紅火了一把。這次停工終於鐵了心退圈，他自己說是“轉型升級”。

我不知道他對電價上漲會有什麼感想，他沒有轉發評論那條訊息，只顧著展示自己笨拙的廚藝。朋友們都在誇獎他學藝有成，言不由衷。沒人和他提電價的事，都覺得他應該不想聽。

曾經不錯的老闆，轉型升級為糟糕的家庭“煮”夫。我多了個結伴吃喝的酒肉朋友，世間卻少了幾百個工作崗位。

03 市場機制解決市場問題，非市場的問題呢？

生活在繼續，生產就要繼續，所謂供需關係，根底不過如此。但是，生活總是停不下來，生產就不一定了。這個道理不復雜，但是真實的市場不簡單，非市場和市場之間的曲曲折折就更復雜了。

這次，發改委價格司司長萬勁松在新聞釋出會上說道，此次放開“有利於更好地發揮市場機制作用，讓電價更靈活反映電力供需形勢和成本變化”。

電廠發電虧損，當然就不想發了。這確實是市場機制。

但是，市場是一個龐大無比、自成邏輯的體系，而不是一塊抹布，或者一個痰盂，平時蹲在牆角里，需要的時候才拿出來用。

前些年流行過一句話，叫“敬畏市場”，經濟學家都當口頭禪一般在講。只是，如今經常看到的不是對市場的真正敬畏，而更多是有選擇地“敬畏”。

電價要漲了，就是“市場機制”該出來的時候。該說的道理萬司長都說了，無需補充。需要多說一點的是市場之外的事。

▲創意圖（圖/圖蟲創意）

電煤不足沒有誰“卡脖子”。我國是煤炭資源大國、生產大國，官方就曾多次表態“進口煤炭的補充作用不大”，而且澳洲進口的缺口也被其他國家補上了。

那麼，國內煤炭產能能否及時補上，就是電力缺口的關鍵。2008年後煤炭產業再國有化，沒有了萬惡的“煤老闆”，各家國企應該能夠更及時地及時為國分憂吧？

再有，從停工停產到電價上漲，集中在製造業、產業中下游的民營企業是承壓的主體。產業上游為主的國企這幾年的利潤率快速增長，形勢喜人。今年以來的大宗商品價格上漲更是讓上游的國企賺得盆滿缽滿，財政部的資料顯示，今年1-6月，國有企業利潤總額23883.1億元，同比增長1.1倍，兩年平均增長14.6%。

此時，是否應該發揮一下非市場機制的政策調控作用，讓利下游或補充財政呢？

電價上漲當然是市場機制的必須，但是產業上游的非市場現實，也應考慮進去。

再者，民營企業目前面臨的困難中也有諸多非市場因素造成的，也應抓緊時間及時鬆綁。例如名單很長、隨時增加的社會責任，哪怕再重要，也得讓企業能維持經營，生存下來，如此才有力氣履行“生產責任”吧。

至於其他，也想不出什麼了。反正，我還是希望我那位朋友繼續風風火火地做老闆、辦企業。這當然有我的私心作祟——打秋分、吃大戶也得他有錢請客才行，要不然就得上他家忍受那極其不堪的手藝。

總之，“悠長假期”之後，如何讓企業順利復工，是需要高度關注的問題。