北京商報訊（記者 劉四紅）10月13日，央行官網釋出關於加強支付受理終端及相關業務管理的通知，自2022年3月1日起施行。《通知》圍繞銀行卡受理終端全生命週期管理，要求收單機構建立終端序列號與收單機構程式碼、特約商戶編碼、特約商戶統一社會信用程式碼、特約商戶收單結算賬戶、銀行卡受理終端布放地理位置等五要素關聯對應關係，並確保該關聯對應關係在支付全流程的一致性和不可篡改性。圍繞上述要求，立足支付市場主體不同職責，建立多層次規範機制，形成各司其職、多方共治的管理體系。
一方面，秉承“誰的終端誰負責”，壓實收單機構關於收單業務的主體責任。收單機構應建立終端序列號與五要素關聯對應關係，受理終端使用期間變更任一要素的，應重新履行相關稽核手續。收單機構應採用具備密碼識別技術的銀行卡受理終端，確保終端發起交易可被準確追溯。
另一方面，秉承“誰的網路誰負責”，壓實清算機構關於本網路秩序的維護責任。清算機構應組織成員機構對本網路入網終端進行全面梳理、評估，對不符合通知要求的終端按照風險評級限期清退或升級改造。同時，建立入網銀行卡受理終端註冊管理平臺，會同成員收單機構在終端入網、變更、監測、退出等環節，對終端序列號與五要素關聯對應關係進行全生命週期管理。一旦監測發現相關要素與原繫結關係不一致的，清算機構、收單機構應採取風險核查與處置措施，有效防範“移機”“套碼”等風險。考慮同一終端可能入網多家清算機構，為避免重複建設，清算機構可自建或委託其他機構代為建立管理平臺，但其主體責任不因委託關係而轉移。被委託機構範圍包括其他清算機構、行業自律組織、第三方專業機構等，具體物件及模式由清算機構自主確定。
