第二十章 名臣
治蜀能臣
對於一個皇帝來說，最悲催的事情，莫過於錢花了，仗沒打贏。
趙光義一心想搞定党項人，但始終搞不定；一心想搞定契丹，結果自己反而被搞定。常年的戰爭給國家帶來了巨大負擔，打仗所消耗的柴米錢糧不可能讓王公貴族、大小官吏來出，最終還是要到每個平頭百姓身上拔毛。
很多時候，中國的老百姓總是被統治者看作溫順的綿羊，他們逆來順受、軟弱怕事，不管遭受多大的不公和壓迫，只要有口飯吃，有件衣穿，都不願和統治者對抗。但統治者卻總喜歡肆意揮霍這種特權，直到把溫順的綿羊逼成憤怒的雄獅。
淳化四年（993）二月，蜀州青城縣（四川都江堰市南）的茶農王小波發出一聲震天怒吼：
“吾疾貧富不均，今為汝均之！”
王小波本是一個貧苦農民，以種茶為生，因不堪忍受種種盤剝，在家鄉青城縣聚眾起義。他提出的均貧富主張深得人心，一時間，應者雲集，才十多天，隊伍就發展到了一萬餘人。起義軍在王小波的帶領下相繼佔領青城、彭山、江原等地，所到之處殺貪官、開糧倉，聲威傳遍整個四川。
十二月，王小波在攻打江原縣的時候，不幸中箭犧牲。但農民起義的烈火沒有就此熄滅，起義軍馬上推舉產生了新的領袖——李順。
李順是王小波的妻弟，比王小波更有戰略眼光，他帶領義軍攻城略地，所向披靡，相繼攻佔蜀州、邛州、雙流、新津、溫江、郫縣、漢州、彭州等地，四川西部盡為義軍所有。
淳化五年（994）正月，起義軍經過一番苦戰，攻克成都。李順在成都建立了自己的政權，定國號為“大蜀”，年號為“應運”，甚至還發行了貨幣，義軍的聲勢達到頂峰。
二月，一封封告急文書送到案頭，趙光義方才意識到，這次絕不是幾個饑民的小打小鬧，必須認真應對，他忙派心腹宦官王繼恩率領重兵前去鎮壓。
王繼恩自從幫助趙光義登上皇位後，深得寵信。趙光義疑心很重，四川地區又有著天然的割據條件，派誰去都不放心，最後選中了身邊人王繼恩。
四月，王繼恩率兵入川。要說這個人也是奇人，人品、能力不怎麼樣，偏偏運氣特別好。
就在王繼恩剛來之前，劍閣的守軍取得了一場勝利，保住了外界入川的關鍵道口，幫他免費解決了第一個難題。王繼恩入川的時候，起義軍正集中主力攻打重鎮梓州，梓州守將很有經驗，提前做好了準備，使得起義軍久攻不下，消耗了大量實力。王繼恩派出援軍和梓州城內守軍兩面夾擊，又打了一個大勝仗。趁著兩個勝仗的餘威，王繼恩連續收復失地，一直把李順起義軍趕進成都，圍困起來。
五月，起義軍終因寡不敵眾而失敗，成都被攻陷，李順被俘後慘遭殺害（又說城破時趁亂逃出）。雖然起義軍餘部在區域性堅持了一段時間，但終因寡不敵眾，被逐一擊破。
起義平息後，王繼恩升任宣政使，受命安撫民眾、維護秩序。照理說，解決戰後重建問題並不比打仗來得輕鬆，可這位老兄的人品，大家都知道，沒添亂就不錯了。
自從進入成都以後，王繼恩以治亂功臣自居，正事從來不幹，就知道吃喝享受，還特別喜歡擺譜，每次進進出出，都要有音樂伴奏，甚至隨身攜帶娛樂用品（每出入，前後奏音樂，又令騎兵執博局棋枰自隨），如果再給他配上幾根鬍鬚，恐怕就要翹到天上去了。
主帥如此，屬下自然無法得到有效約束，大家都忙著吃喝玩樂，搶掠百姓財物，任他地面上盜匪橫行、饑民遍地，先自己享受一把再說，跟三十年前王全斌剛收復四川時的情形如出一轍。
再這麼胡搞下去，新的王小波、李順馬上就要出現了。
趙光義決定立刻派人去治理四川，可是如此重擔，不是誰都能勝任的。他本想讓一個副宰相前去壓陣，無奈人家告了病假，最後挑來揀去，敲定了人選——張詠。
張詠從卸任崇陽知縣後，憑著精明強幹的作風，一路從通判、轉運使做到了樞密直學士，成為朝中三品大員。
趙光義的軍事才能遠遠比不上他的文化水平，這一點也體現在用人上。他在挑選武將時經常看走眼，但在選擇文臣時卻極有眼光。
張詠起身入川前，趙光義破例授予特權：“蜀地發生變亂之後，民不聊生，你去了之後，凡事都可靈機處置，不必上報（西川亂後，民不聊生，卿往，當以便宜從事）。
淳化五年（994）九月，張詠赴益州（蜀亂後，成都府已降格為益州，為方便表述，下文仍稱成都）上任，從此開啟了他的名臣之路。
張詠剛到成都，人們就告訴他一個驚悚的訊息——城裡快斷糧了！
起初，朝廷為了迅速鎮壓起義，緊急調派大量軍隊入川，為了趕速度，所帶的糧食非常有限。而今，糧食已經快吃光了，僅就成都府而言，城裡駐紮了三萬軍隊，但剩餘的糧食只夠吃半個月。
至於朝廷的運糧隊伍，人家還遠在路上呢。什麼，加快速度？那歌怎麼唱來著，這裡的山路十八彎，這裡水路九連環……
誰不知道入川的道路不好走？任你再怎麼催，沒用！
有人會問，四川不是產糧區嗎？這倒不假，問題是經過一番折騰後，官府掌握的存糧早就用光了。百姓手中倒是有存糧，可誰願意拿出來給你呢，這年頭糧食精貴著呢，拿錢也買不到。
大兵們沒飯吃，那是相當危險的事情。有一點可以肯定，他們手裡的刀槍劍戟不是裝飾品，在把百姓的糧食搶光前，他們是不會餓死的。
為解決燃眉之急，張詠經過了一番調查。他發現，當地官府、富商壟斷了鹽的銷售，導致食鹽價格非常高，普通百姓都買不起鹽吃。於是，他想出了“以鹽易米”的方法，一面果斷下令降低鹽價，迫使富商拋售囤積的食鹽，一面又允許百姓用手中存糧直接換取食鹽。由於是等價交換，百姓積極性很高，命令一出，紛紛拿出米來換食鹽。不到一個月，官府就籌集了十萬斛米，不但糧食籌足了，而且米的質量也很好。士兵們突然吃到好米，也感恩戴德，覺得張詠確實是個幹實事的人（此翁真善幹國事者）。
張詠順利破解了吃飯難題，可他還不能鬆口氣，剛辦完第一件事，王繼恩找上門來了，他告訴張詠，人的吃飯問題是解決了，馬的吃飯問題還沒著落呢。他的戰馬還缺少飼料，讓張詠快點想辦法解決。
王繼恩跟張詠談飼料的事，其實是故意刁難張詠。
張詠入川以後，知道王繼恩乾的那些破事，就尋思著想辦法讓這個老兄早點回去。可王繼恩捨不得離開四川，回開封后就得在皇帝眼皮底下工作，怎比得在這裡作威作福舒服？
王繼恩想成為四川的永久居民，但道理上說不過去，他畢竟是朝廷派來追繳起義軍的，幹完活，你就得回去。所以，為了能夠賴下去，對那些起義軍殘餘部隊，他既不追剿，也不招安，找種種理由推脫，玩起了養寇自重的把戲。這回，又拿戰馬缺飼料說事。
張詠告訴王繼恩，這事好辦，給你點錢，你自己去買就是。
聽張詠這麼一說，王繼恩覺得張詠是在搪塞他，憤怒地質問：“難道朝廷養的馬是吃錢的嗎？”
張詠知道王繼恩又想擺架子、耍無賴，就毫不示弱地回敬道：“城裡餵馬的草料場，早就焚燒一空，只好向百姓購買飼料，你現在每天關著門不辦事，飼料還能從哪裡來？你如果開門出去追剿叛賊，還愁一點戰馬飼料？告訴你吧，你在這裡辦的好事，我早就都上報了（詠俱奏矣）。”
這番話說得非常狠，張詠告訴王繼恩，官辦的草料場早就沒了，就是因為你工作不得力，想徵收飼料就得花錢買。最後這句話，更是直擊要害，明確警告王繼恩你在這裡的胡作非為，我早就上報了，你看著辦吧。
王繼恩第一次被人硬頂，吃了一驚，他發現，眼前的這個官員和以往那些唯唯諾諾的人大不相同，在這人的眼神裡，他看不到絲毫的怯弱和慌亂。很明顯，這是個極難對付的人。
事實證明，王繼恩也是個欺軟怕硬的角色，被張詠一通反駁，竟噎在那裡，一句話也說不出（繼恩乃不敢言），只能悻悻地離開。
刺激完王繼恩，張詠並沒有真的把草料的事情一推了之。因為益州附近已經沒有草料，官府本來打算派人到附近州縣去搬運。但張詠想出了個更妙的主意，他下令在城西門、北門外各設了一個草場，允許百姓種植，由官府購買百姓的生草養馬，這樣既讓部分百姓有了生活保障，還解決了草料的長期供應問題。
王繼恩吃了幾次啞巴虧，一直在找機會給張詠下絆子。有一次，他把三十個俘虜綁到張詠的地方，讓張詠處置。這種做法其實很無聊，負責軍事工作的是你，怎麼讓別人來處置俘虜呢。這種小把戲到張詠那裡就很簡單了，二話不說，直接把人就給放了。
王繼恩一收到訊息，自以為找到了把柄，立刻找上門來，氣勢洶洶地指責他放縱反賊。
張詠早就料到王繼恩會來找茬，這回他比上次還要淡定，輕描淡寫地回答：“前段時間李順脅迫百姓做賊，今天我張詠把賊人化為百姓，有什麼不可呢？”
要說搞陰謀，那是王繼恩的強項，但要比搞辯論，他的智商明顯餘額不足，還沒等他發飆，張詠早就一句話把他噎死了。
此後，在張詠的建議下，趙光義把王繼恩的幾個心腹調出了四川，並派幾個得力干將分了他的軍權。
經過一番打理，王繼恩明顯收斂了許多，張詠開始在四川大刀闊斧地實施他的治亂之策。
從淳化五年（994）到鹹平元年（998），張詠在益州知州的任上，整整幹了五年。
這五年裡，張詠推出了一系列眼花繚亂的措施，簡而言之，主要有以下幾項：安排就業（鼓勵參加過義軍的百姓自首，免罪歸田）、大搞拆遷（拆除了一批侵佔水利設施的豪宅）、招商引資（鼓勵西域商人入川經商）、辦理低保（登記貧民，發放購糧憑證，允許在糧價上漲時按照原價購糧）、發展娛樂業（開創錢燈會、蠶市、小遊江等傳統活動）、支援文教（鼓勵蜀地學子參與科舉考試）。
張詠的這些舉措不但務實有效，更難能可貴的是，還蘊含了很多現代經濟學的理念，在當時極富創新精神，大大造福了四川百姓。
透過張詠的五年治理，這個久經戰亂的地區重新煥發生機，百姓過上了久違的安定生活。上至皇帝宰相，下至黎民百姓，都對張詠的出色才幹和過人智慧稱頌不已。
正因為張詠有如此出色的“治蜀”經歷，鹹平六年（1003），在蜀地又經歷一場變亂（王均兵變）之後，張詠臨危受命，再次出任益州知州。他依然不負眾望，取得了不遜於前次的政績，繼續保證了宋朝西南大後方的穩定繁榮。連皇帝都不得不感嘆：“有你在四川，我不用再為西面的事情憂慮了（得卿在蜀,朕不復有西顧之憂）。”
兩次成功“治蜀”，為張詠贏得了崇高的聲望，後人常把他和歷史上另兩個“治蜀”名臣相提並論，一個是秦朝的李冰，另一個，則是三國的諸葛亮。
得此評價，當無憾矣。
