歐盟已得到警告,不要推遲實施下一階段的全球銀行業規則。計劃草案顯示,布魯塞爾方面建議將國際商定的最後期限延長兩年。
巴塞爾銀行監管委員會秘書長卡羅琳 羅傑斯(Carolyn Rogers)表示,新規是被稱為《巴塞爾協議III》(Basel III)的資本監管改革“非常重要的最後一章”。她表示,這些措施必須“持續並儘快”實施。
歐盟委員會將於週三公佈實施巴塞爾改革方案最後一部分的計劃。根據一項全球協議,這些改革將於2023年生效,但據一份計劃草案顯示,歐盟委員會提議將生效日期推遲到2025年。
布魯塞爾的提議還包括分階段實施一些措施,比如降低風險的抵押貸款,這樣這些措施直到2032年才會完全生效。
即將實施的措施將為國際銀行如何衡量其資本設定新的標準,以建立跨國銀行間的一致性。這是2008年全球金融危機後旨在增強銀行彈性的一攬子措施的最後一部分。
延期將受到法國等國銀行的歡迎,但也有可能與全球監管機構發生衝突。法國將因必須持有更多資本金以遵守最新規定而遭受最嚴重的打擊。
羅傑斯警告稱,歐盟的拖延可能會促使其它司法管轄區推遲實施,以免使本國銀行處於不利地位。
她說,全球商定的時間表“絕對重要”,因為應對疫情的影響,該時間表已經被延長了一年。
羅傑斯表示:“當司法管轄區想要偏離全球標準時,這總是一個挑戰。”羅傑斯將於12月加入加拿大央行擔任高階副行長。“當你知道(這些標準)的存在是為了創造一個公平的競爭環境時,單個偏差就很難只是單個偏差了。”
歐盟的推遲也可能讓歐洲監管機構感到失望。歐洲央行監管主席Andrea Enria本月向歐洲議會成員表示:“我們認為,全面、及時、忠實地實施出色的巴塞爾協議III 標準至關重要。”
這些計劃在生效前仍需得到議會和歐盟部長們的同意。
根據歐盟委員會的提案草案,制定歐盟銀行業規則的歐洲銀行管理局估計,10家大型銀行將不得不籌集不到270億歐元的資本,以滿足其優先選擇的新要求。
歐洲銀行管理局樣本中的其他89家銀行沒有出現資金短缺。這99家銀行擁有1.44萬億歐元的監管資本。
Enria向歐洲議會議員們表示,歐洲央行的分析顯示,“與增強金融體系彈性的長期益處相比,短期成本顯得微不足道”。
巴塞爾的監管機構正在密切關注歐洲的一攬子方案,看它是否會遵守一項協議,為銀行需要為特定型別的資產撥備的資本金設定一個“下限”。這將限制銀行利用自己的內部模型來達到較低資本要求的能力。
歐盟委員會沒有直接就實施時間表發表評論。然而,它表示,歐盟的提議“將滿足我們實施巴塞爾協議III標準的國際承諾,但將作出調整,以反映歐盟經濟和銀行業的具體情況。”
提案草案還收緊了對在該地區開展業務的非歐盟銀行分支機構的監管,包括對資產超過300億歐元的分支機構網路進行強制性審查,以確定這些業務是否應該作為子公司運營——這一措施將迫使它們持有更多資本和流動性。
本文源自金融界網