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陝西是能源大省,近年來陝西把綠色低碳發展作為轉變經濟發展方式、調整產業結構的重大機遇和推進生態文明建設的重要途徑,取得了矚目的綠色成績。
低碳節能成果豐碩
近年來,透過最佳化產業結構、調整能源結構、發展可再生能源、開展低碳試點示範等系列舉措,陝西省節能減排成效明顯,截至2020年年底,萬元GDP二氧化碳排放較2010年累計降低37.34%,比2015年降低20.8%;主要汙染物排放量持續下降,二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮排放量分別較2015年下降21.79%、18.81%、11.29%、11.87%,超額完成了國家下達的目標任務。
“十三五”期間,陝西省累計實施重點減排工程1572個,其中涉氣專案559個、涉水專案732個、揮發性有機物減排專案281個,全省汙水處理廠汙水處理效率得到顯著提高,汙染物排放濃度持續下降。
電力行業全省煤電機組全部實現超低排放,提前兩年超額完成國家下達的改造任務;鋼鐵行業6臺1745m2燒結機全部完成提標改造,龍門鋼鐵集團已完成鋼鐵行業超低排放改造;水泥行業52條新型幹法水泥生產線、玻璃行業6條3390m2浮法玻璃生產線完成脫硝提標升級改造;石化行業6套催化裂化裝置煙氣脫硫脫硝均完成達標改造。
2020年,全省國考10城市PM2.5平均濃度41.27微克/立方米,優良天數295天,重汙染天數6天,完成了“十三五”國考目標任務。延安市、榆林市、安康市和商洛市進入全國空氣質量達標城市行列。
試點地區亮點紛呈
延安市、安康市先後被國家評為國家級低碳試點市。延安市持續推進退耕還林、小流域整治,光伏低碳智慧新區建設成效顯著。安康市大力發展山林經濟、光伏扶貧及生態旅遊,全市森林覆蓋率達65%,非化石能源佔一次效能源消費比重達到66.5%。
商洛市、西鹹新區被國家列入第一批氣候適應型城市。商洛市打造以“生態宜居、山水園林”為特徵的氣候適應城市。西鹹新區以海綿城市建設推進氣候適應性城市試點工作,構建“建築與小區對雨水應收盡收、道路與綠地自然收集、中央雨洪系統調蓄”三級雨水綜合利用體系。
十年來,陝西省先後分兩批確定了渭南、鎮安、靖邊等7個市縣,西安滻灞生態區、寶雞高新區等9個園區,16家企業為省級低碳試點單位,形成了省、市、縣、園區、企業五級聯動的低碳試點與示範體系,為全省各區域、各領域、各行業的綠色低碳發展起到了示範引領作用。
節能增效工程多點開花
陝西積極實施可再生能源建設工程,碳捕集、利用和封存產業化示範工程,近零碳排放示範工程。大力推廣國華錦界電廠15萬噸碳捕集專案運營示範效應,加快推動延長石油集團100萬噸碳捕集、利用和封存技術(CCUS)示範專案投產運營;加快延長石油、中石油長慶油田伴生氣綜合利用,推進甲烷等非二氧化碳溫室氣體控制研究。
陝西還依託能源資源富集、產業發展叢集化及科研優勢,創新汙染物超低排放與二氧化碳減排一體化治理新模式,積極開展以碳捕集、利用和封存(CCUS)為突破口的碳減排技術研發和示範。構建了包含一個國家工程中心、兩個封存區、三個示範工程的“1+2+3”CCUS發展格局,成為全國CCUS科研水平領先、示範領域較多、政產學研協同推進的示範基地。在甲烷減排方面,有序推進延長靖邊煤油氣資源綜合利用、彬長礦區大佛寺井田瓦斯抽採利用等近零碳排放示範工程。
碳達峰碳中和目標下,如何實現綠色低碳發展?
今後,陝西省將繼續把實現減汙降碳協同增效作為深入打好汙染防治攻堅戰的目標要求,統籌和加強應對氣候變化與生態環境保護相關工作,重點在政策創新、技術創新和能力建設提升等方面發力,切實推動環境質量持續改善,助推經濟高質量發展。
一是在實現減汙降碳協同增效上聚力突破。建立並實施重點行業碳排放審查和削減替代制度,開展能源類專案碳排放環境影響評價制度試點,在政策措施方面推進溫室氣體排放控制和汙染物減排協同增效。二是在發揮碳市場助推作用上聚力突破。持續做好納入碳市場的電力等八大重點行業溫室氣體排放資料監測、核算報告、核查稽核;加強碳排放資料質量管理。三是在加快碳捕集、利用和封存產業化利用上聚力突破。積極構建政府、科研機構和企業低碳技術創新研發機制,加快推進碳捕集、利用和封存技術推廣應用,應用煤基化工二氧化碳加氫技術,實現生產中固碳和碳中和。四是在試點城市建設和氣候投融資試點上聚力突破。加快推進延安市、安康市國家低碳城市和商洛市、西鹹新區國家氣候適應型城市試點建設。
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