隨著我國經濟進入轉型升級新階段,中心城市對經濟的帶動作用日益突出。城區是推進中心城市高質量發展的核心單元和動能引擎。
我國的經濟強區主要在哪裡呢?賽迪顧問城市經濟研究中心正式釋出2021賽迪百強區榜單,對全國(除直轄市、香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區)906個地級市市轄區高質量發展水平進行評估。榜單從經濟實力、增長動力、內生支撐、區域能級、共享發展五個維度出發,構建包含23個二級指標的城區經濟高質量發展評價體系。
結果顯示,深圳南山區、廣州天河區、深圳福田區、青島黃島區、深圳龍崗區、佛山順德區、廣州黃埔區、深圳寶安區、廣州越秀區、蘇州吳江區位列前十。
南山區GDP超13個省會城市
從區域分佈看,百強區中,東部地區有68個,中部地區14個,西部地區16個,東北地區2個。從省份分佈看,百強區位於16個省份,江蘇、廣東、浙江、山東和四川都超過10個。江蘇以22個位居榜首,廣東以20個緊隨其後。
以往在百強縣中入圍數量屈指可數的第一經濟大省廣東,在百強區中多達20個。在前十名的市轄區中,廣東佔據8個。廣東城區整體實力超過了江蘇、浙江等省份。
廣東省體制改革研究會執行會長彭澎對第一財經分析,廣東經濟要素主要集中在珠三角地區,而珠三角最發達的縣如順德、南海早已改為區。南海和順德在改區之前,在我國百強縣榜單中都位居前列。另外,廣東坐擁廣州、深圳兩個一線城市、超大城市,中心城市引領作用很突出。
深圳南山區、廣州天河區、深圳福田區位居前三。南山區2020年GDP實現6502.22億元,總量佔全市的23.5%;其上市公司數量也是最多的,有“世界500強”騰訊控股、中國恆大,也有行業翹楚邁瑞醫療、大族鐳射等。
根據第一財經記者梳理,去年南山區的GDP超越了石家莊、南昌、南寧等13個省會城市。
中國(深圳)綜合開發研究院資訊部部長鄭宇劼對第一財經分析,南山區科創產業發展走在全國前列。從大的趨勢來說,深圳這四十多年是在往珠江口發展,很多大型基礎設施都在往西聚集。另一方面,南山有蛇口工業區和深圳高新區這兩個重大平臺。尤其是深圳高新區,在培育科創企業方面走在全國前列。
廣州的天河區位居第二。與南山區相似,天河區也是高新產業、總部經濟、金融等現代服務業的集聚地。“十三五”期間,天河區經濟實力不斷躍升,地區生產總值跨越2個千億級臺階,從2015年的3432.8億元增長至5312.8億元,連續14年位居廣州全市第一。
高新產業、新經濟引領城市發展
高新產業、先進製造業和金融等現代服務業不僅影響著城市競爭力,也在很大程度上改寫城市發展的內部空間。產業集聚的區域,往往也集聚了最多的人才。比如深圳的南山和福田,廣州的天河和黃埔,杭州的餘杭和濱江,成都的武侯,西安的雁塔等。
彭澎分析,一般來說,各大城市的市轄區中,早期的高新區和開發區所在的區域近年來發展都很快。這些地方新興產業多,增長速度比傳統產業快很多。同時,區域城市功能配套日益完善,也吸引了很多人集聚。
不過,高新產業、總部經濟、金融等現代服務業集聚的區域,往往未必是人口居住的主要區域。比如深圳南山區的人口為179.58萬人,僅為寶安區的四成;天河區的人口為224.18萬人,但白雲區才是廣州人口最多的區,白雲區人口十年來從222萬增長到374萬,增加了152.03萬人。
華南城市研究會會長、暨南大學教授胡剛對第一財經分析,白雲區原來就是廣州人口總數最大的一個區。白雲區傳統產業比較多,化妝品市場、汽車銷售市場比較多,白雲區面積比較大,城中村比較多,租金便宜。