本報記者 孫麗朝 北京報道
2021年前8月鐵路固定資產投資累計完成4211.42億元，同比下降7.23%，其中8月完成583.12億元，同比減少4.34%，這也是自2016年以來，6年來歷史同期投資最低值。中國國家鐵路集團有限公司（以下簡稱“國鐵集團”）近日釋出資料，顯示上述內容。
雖然鐵路投資仍在下降，但近3個月來，下降幅度正在收窄，2021年前6月-前8月鐵路固定資產投資下降幅度分別為8.26%、7.7%和7.23%。不過以單月投資看，連續兩個月鐵路投資呈現環比下降態勢，7-8月分別下降3.30%和8.74%。
2021年前8月，鐵路投資高開低走。一季度鐵路投資高歌猛進，全國鐵路固定資產投資完成1033.11億元，同比增長29.3%。是自2013年鐵道部撤銷後，9年來一季度鐵路固定資產投資最高峰。
二季度鐵路投資呈現急速收窄，上半年鐵路固定資產投資累計完成2989.49億元，同比下降8.26%，也是近6年來，鐵路半年投資首次未超過3000億元大關。以單月投資額看，二季度各月增速全部為負增長，分別為-16.81%、-40.43%和-8.70%。
2020年，鐵路固定資產投資完成7819億元，同比減少2.62%，這是鐵路固定資產投資7年來首次低於8000億元。如以去年完成水平看，前8月，鐵路投資僅完成全年投資的53.86%，低於去年同期水平。
中國軌道交通行業觀察人士對《中國經營報》記者指出，按慣例，鐵路投資會在下半年爆發，尤其是第四季度的投資會較上半年有大幅提升。2021年鐵路投資走勢究竟如何，仍需要觀察，但市場人士普遍預期，2021年中國經濟在適應“新常態”後，鐵路投資放緩將是總體趨勢，不會有超規模的增長，投資水平或很難超過2020年水平。
從投產新線計劃上看，亦可顯示出未來鐵路投資放緩的走勢。據記者瞭解，2021年鐵路新開通里程將繼續下降，國鐵集團計劃投產新線3700公里左右，其中高鐵1600公里左右，鐵路與高鐵投產里程將較2020年分別減少24.99%和44.83%，同時，高鐵開通里程跌入6年來最低谷。
國鐵集團董事長陸東福在7月12日至13日舉行的領導幹部會議上，就今年鐵路建設投資任務指出，要保持鐵路建設強度。堅持保開通、保在建、保開工，依法合規做好專案開通工作，確保實現建設管理系統目標。
就全年經營目標任務，9月3日國鐵集團召開全路電視電話會議，對全年預算目標進行了最佳化調整：未來4個月，要打一場“堅守安全穩定底線、實現職工收入穩步增長，堅守盈虧目標底線、實現全年主要目標任務”的攻堅戰。會議強調，要堅持客貨並舉，確保完成全年盈虧目標，完成全年主要任務。
就當前鐵路投資規模，聯合資信評估股份有限公司（以下簡稱“聯合資信”）在《中國國家鐵路集團有限公司信用評級公告》中認為，目前中國各地區單位面積擁有的鐵路營業里程差異較大，京津及其周邊地區、華北平原、沿海等地區的鐵路密度較高，西部即內陸沿邊地區鐵路密度較低，區域發展仍不平衡。長期來看，中國鐵路網路仍有待完善，未來路網建設仍有較大空間，行業投資規模仍將保持高位。（詳見中國經營網8月11日報道《聯合資信：定價機制制約鐵路健康發展鐵路投資仍將保持高位》）
國鐵集團《2020年度財務報告》顯示，截至2020年底，國鐵集團負債5.71萬億元，較上年同期的5.49萬億元，增加4.01%；負債率微降至65.63%；國鐵集團在建工程9392.11億元，“十四五”期間，鐵路在建、已批專案規模達3.19萬億元。截至2021年一季度末，全國鐵路營業里程達到14.67萬公里，其中高鐵3.83萬公里。
截至目前，鐵路年度投資峰值為2010年，國鐵集團前身原鐵道部當年固定資產投資高達8426.52億元。2012年～2020年分別完成6309.80億元、6638億元、8088億元、8238億元、8015億元、8010億元、8028億元、8029億元和7819億元。
（編輯：孟慶偉 校對：翟軍）
