在很多重點工程專案的預算投標中,由於設計圖紙只能滿足使用功能,以及部分裝飾幕牆等的具體設計說明,因此,需要專業的公司進行二次深化,保證工程安全的情況下,根據甲方美觀耐用的需求進行施工。那麼,進行二次深化設計後的專案如何進行結算呢,兩者前後的價格差異如何處理呢?
首先,應該瞭解什麼樣的專案需要進行二次深化,以及為什麼要深化。一個施工企業在投招標研究圖紙清單檔案時,就應該仔細看清楚此專案圖紙有可能需要進行深化的內容有哪些。據筆者所知,深化內容常見的有外牆玻璃幕、外牆幹掛石材、外牆藝術造型、室內二次裝修的具體做法等。下面我們就以一個小型工程投標後外牆變更的案例來分析與造價相關的內容,包括如何化解隱藏的風險,如何確保工程質量,以及如何爭取合理的利潤空間,確保工程的價格合理。
這是地區政府投資的一個小型圖書館工程專案中的辦公樓,面積約3400平方米。在立項結束後,圖紙設計審查滿足基本功能的條件下,進行施工隊伍的投招標選拔,準備進行施工。此專案在公開投招標的資料答疑附件中顯示,外牆鋁幕牆是以成活價暫估價報價的。這裡需要提醒的是按暫估價或者風險報價是不確定的風險因素,應仔細考慮,因為很多圖紙中外牆的設計不是很明確,工程量清單報價描述也不是很清楚,一般只能按暫估價報價。
小型辦公樓,原圖紙設計外牆為裝飾鋁塑板,具體做法如下:1-4小項按照定額正常報價就行,第5小項外牆鋁塑板主龍骨採用槽鋼8,間距800mm,次龍骨採用50*5角鋼,間距1000mm。
投標時按照暫估價536元/平方米進行投標報價。
該施工單位在中標開工後,對圖紙進行全面會審,會審中對外牆的鋁塑板施工工藝提出了施工安全要求,因該工程高度為20.6米,外牆鋁塑板採用[8,間距800mm,次龍骨採用50*5角鋼,間距1000mm,不能滿足安全係數,且鋁塑板無鋁單板美觀耐用,經建設單位、監理單位、施工單位、評審中心等部門一起確認後,需要進行二次深化設計。按照合同約定屬於變更範圍,同意施工單位按實計算變更追加造價,調整清單內容,需要分管各個單位的如下簽字必須齊備存檔,才能作為結算的依據,如附圖型別。
然後由建設方書面委託設計單位重新設計,這裡需要關注的是建設單位委託設計單位,經建設方一致考察研究,外牆變更為鋁幕牆、鋁方通龍骨,設計院進行了二次出圖,滿足了以下七個方面的質量要求:
1. 風壓變形效能
2. 空氣滲透效能
3. 雨水滲透效能
4. 幕牆平面內變形
5. 幕牆保溫效能
6. 幕牆隔聲效能
7. 幕牆耐衝擊性能
二次深化後的施工圖龍骨、鋁單板和鋁方通比原設計有了較大的變化。由於施工工藝的變化,使得相對應的價格變化非常大,最終導致結算時,施工方申請按合同約定的變更方式進行結算。
該專案由於工程量比較大,在結算過程中,雙方爭議也比較大,因此就其中對龍骨的規格和立柱的規格做了詳細的計算說明。施工單位對此專案的施工也重新制定了施工方案。按照批准的施工方案中的安全措施詳實地計算相應的措施費用。審定的施工方案也作為了結算的依據。
那麼這麼複雜的工藝就要求預算員要會計算實際的含量,並且學會對照定額進行換算,按照常規的施工內容套定額,需要換算龍骨的用量,如下圖某省的定額含量表。
很明顯,定額是在考慮正常的施工材料下龍骨的含量滿足不了這個例項的實際施工材料的含量。必須按照實際的用量去進行定額的換算,新的材料價格也必須進行補充,預算員必須按照實際圖紙用量對每道工序的材料用量進行計算,去調整定額中的實際用量。這裡需要強調的是這個施工方案中的腳手架,在安全措施中,對結算也是至關重要的費用。
我們再回顧一下工程合同中約定的結算方式:關於變更的範圍的約定:如果發生設計變更或者調整施工內容,必須嚴格履行《關於政府資金投資工程類專案管理暫行辦法》所規定的程式,設計變更或調整的工程造價執行以下規定.....以上這段合同內容說明了應按實按變更執行結算的依據。根據這個工程的特點,結合實際工程的需要,此項外牆鋁單板幕牆執行定額套項及相應的措施費,對套項中的鋁單板、龍骨、耐候膠等主要材料進行了實際工程量換算,從而確定了結算的最終結果,每平方米約增加260元左右。
透過這個例項,筆者想要說明的是:施工單位不要盲目報價,預算員在招標清單報價時必須仔細看清施工圖紙內容,以及預估變更的可能性,並且預估專案的單價要清楚風險。在訂立合同的時候仔細瞭解合同的結算方式,在實際的施工當中如實落實變更的內容方案,有理有據的進行價格的調整,才是施工單位解決造價問題的最終目標!如有不清楚的工藝需要進行二次深化,就必須在報價中說明此工藝為暫估價,中標後在合同中約束清楚變更結算的方式,儘可能的讓變更造價合情合理!