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隨著鄉村振興提上日程,農村迎來了發展的新階段。眾所周知,過去由於歷史原因,大量的資源優先傾向於城市的發展,因此農村發展相對緩慢。而隨著城市發展空間漸漸飽和,而農村卻亟待提高,因此農村的發展便提上日程。
在農村發展中,除了產業轉型與升級外,另一方面就是農村整體人居環境的改善。而在人居環境中,農村住房是很多農村人最關心的一件事。
近日,河北省釋出通知,明確在現有的28個試點縣(市、區),344個農村住房建設試點村的基礎上,將試點範圍擴大到每個縣確定5個試點村,並透過一系列的改革與升級改善農民生產生活條件。
一、農村住房建設試點
農村住房建設試點,最早是在2018年的中央一號檔案中提到的。檔案提出要合理利用土地,規範建房制度,進行統一規劃建房。
過去,農村的建房比較混亂,出現了很多佔用耕地建房的現象。隨著土地資源越來越受到保護,耕地建房等行為被嚴令禁止。而實行住房統一規劃建設,能有效地遏制這一現象,從而使耕地得到保護。
此外,由於過去農村建房沒有標準,也沒有規範,經常會出現超面積、侵佔公共土地甚至侵佔用道路、破壞道路的情況,而且垃圾也是隨便亂扔,造成了嚴重的環境汙染。而住房統一規劃建設也有利於農村整體居住環境的改善。
三是經過統一建房規劃後,相關的安全管理、生活服務以及為文化活動等配套設施也更加完善,使整個農村變得更宜居,同時也提高了農民的生活質量。
所以2019年住建部正式印發《關於開展農村住房建設試點工作的通知》,要求到2022年,多數縣(市、區,旗)建成示範農房;到2035年,農房建設普遍有管理,農民居住條件和鄉村風貌普遍改善,農民基本住上適應新的生活方式的宜居型農房。
二、具體試點方案
試點要求建立設計師下鄉的長效機制,主要針對農房設計以及建設標準規範,組織引導建築師、規劃師等專家和技術骨幹參與實施和指導;並推行政府、專家、農民“共同締造”的農房建設理念;同時要合理科學設計農房功能、空間佈局等,要尊重農村生產生活的演變規律,合理設計農房的居住空間、儲物空間和生產空間等。
在河北近日釋出的方案中,明確提及推廣綠色環保節能技術,鼓勵有條件的地方採用農村低能耗居住建築設計標準和被動式超低能耗居住建築節能標準。同時要注重保護鄉土風貌,營造留住“鄉愁”的居住環境。
三、未來農村變啥樣?
從長遠來看,農村統一規劃建房是大好事,不僅能有效規避農村亂拆、亂建和亂佔的問題,而且科學的建房與使用,以及建立相關的管理制度,也提升了農村的居住質量,為今後新農村建設以及農村新住宅建設打下了基礎。
而未來隨著城鎮化的發展,會有大批農民進城,而農村的人口結構也將發生變化:一些居住人口越來越少的村子會統一搬到新建住宅中,相關生活配套也陸續健全。另一方面,農村房屋統一規劃後,道路修整,垃圾等問題也得到有效處理,農村擺脫“髒亂差”,而變得有序且宜居,而且在規劃中特別提到注意保留鄉村風貌,留住“鄉愁”。
或許在若干年後,我們兒時記憶中的那個“鄉村”又回來了,而且變得更美、更宜居。迴歸農村,這才是我的理想生活。
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