中石油、中石化和中海油,能合併嗎?
中國石油天然氣集團、中國石油化工集團和中國海洋石油集團,分別簡稱中石油、中石化和中海油,均是國務院國資委管理的國有重要骨幹企業。
中石油、中石化和中海油,主營業務均是石油天然氣以及石油天然氣相關產業。三大石油公司有一個相同點,總部均位於北京。三大石油公司,有沒有可能合併呢?
央企的整合和合並,是最近一直在做的事情。近年來,國務院國資委監管的央企的數量不斷下滑,如今已經從三位數降到了兩位數的96家。
中石油、中石化和中海油的主要領導由中央任命,中石油、中石化和中海油的副職由中組部任命,中石油、中石化和中海油的主要領導和副職均是中管幹部。
近年來,中石油、中石化和中海油高層之間的人事交流非常頻繁,引起了人們的廣泛關注。中石化董事長調任中石油董事長、中石化副總經理調任中海油總經理等等之類的高層交流頻繁出現,引起了人們對中石油、中石化和中海油能不能合併的思考。
石油天然氣工業具有極其重要的地位,是國民經濟的命脈,關係到國家安全。上世紀70年代的石油危機,上世紀90年代的海灣戰爭,本世紀的伊拉克戰爭、敘利亞戰爭到利比亞戰爭,是石油天然氣重要性的集中體現。
在歷史上,中石油、中石化和中海油,可以認為是一個單位,即石油工業部。
1979年,石油工業部海洋石油勘探局的“渤海2號”鑽井船,在渤海灣遷往新井位的拖航過程中,由於工作人員違章操作,造成72人死亡。這是世界海洋石油勘探歷史上少見的特大事故,這起事故直接促成了中國海洋石油總公司的誕生。2003年,重慶開縣又發生了石油天然氣井噴造成243人因硫化氫中毒死亡的事故。從這兩起事故可以看出,石油天然氣勘探開發行業的高危險性,可見一斑。
1982年,中國石油化工總公司和中國海洋石油總公司組建成立,但是仍然隸屬於石油工業部,分別負責煉油化工業務和海洋石油勘探開發業務。
1988年,撤銷石油工業部,將石油工業部改組為中國石油天然氣總公司。中國石油化工總公司和中國海洋石油總公司獨立出來,不再隸屬於中國石油天然氣總公司。
由此,中國石油天然氣總公司負責陸上石油、天然氣勘探開發和管道長途運輸,中國石油化工總公司負責石油煉製與銷售,中國海洋石油總公司負責海域石油勘探開發和對外合作。
1998年,中石油和中石化進行了重組,中石油將部分油田企業交給中石化,中石化將部分煉化企業交給中石油。
由此,中石油和中石化,均成為上下游、內外貿、產供銷三為一體的集團化公司。
當然,中石油的油田企業更加強勁,中石化的煉化企業更有實力,加油站銷售方面兩家企業實力相當。
中石油的長慶油田、大慶油田、塔里木油田和西南油氣田實力強勁,佔據中國一半以上的石油天然氣產量。中石化的勝利油田、西北石油局和中原油田為主體的油田企業的實力與中石油有一定的差距。同樣,在石油天然氣煉化和化工領域,中石化的實力強於中石油。
2019年,國家石油天然氣管網集團有限公司在北京成立,同中石油、中石化和中海油一樣,國家石油天然氣管網集團也是國務院國資委監管的國有重要骨幹企業,負責石油天然氣管道的建設和管理。國家石油管網的資產和領導均主要來自中石油和中石化。
有人提議中石油、中石化和中海油合併,主要的理由是加強中國石油企業在國際石油市場的協調,提高中國石油企業在國際石油市場的競爭力。
國際石油市場,對於中國石油企業和中國能源安全來說,是極端重要的。
國際石油市場,不管是石油天然氣勘探開發的甲方市場,還是石油天然氣勘探開發鑽井服務的乙方市場,或者是石油天然氣煉化管道建設市場,競爭非常激烈,中石油、中石化和中海油之間的競爭非常激烈。中石油、中石化和中海油在海外各自為政,各自為戰,不僅僅沒有形成合力,反而可能在招投標中競相壓價,對我國石油企業在國際市場的競爭力造成了一定的影響,客觀上造成了國有資產的流失。
石油天然氣行業是高風險行業,受到地緣政治和國際局勢的影響非常大,風險評估的難度大。利比亞戰爭、敘利亞戰爭、葉門戰爭,造成了中國石油企業的巨大損失。
如果將中石油、中石化和中海油合併在一起,將擰成一股繩,資源共享,形成合力,參與國際石油市場的競爭,可以極大的降低投資風險,對於我們是非常有利的。
不過,如果中石油、中石化和中海油合併,體量將特別龐大,容易形成壟斷,也可能制約中國石油天然氣行業的發展。
你認為,中石油、中石化和中海油,能合併嗎?