近日,澳大利亞、英國和美國之間宣佈建立新的三邊安全夥伴關係“澳英美聯盟”(AUKUS)引起多方擔憂,緬甸外交部下屬戰略與國際關係研究所資深研究員、緬甸政府前外交官吳巴拉埃在接受記者採訪時表示,美英澳三國雖然口頭上否認,但新的“印太安全聯盟”針對中國的指向性十分明顯,該協議將給包括東盟在內的整個地區帶來動盪與不安,有可能威脅東南亞地區的安全和穩定。
吳巴拉埃表示,對於達成新的“印太安全聯盟”,美英均有各自考量。因阿富汗撤軍等事件引發的負面影響,美國方面急於借該聯盟吸引全球目光,挽救其歐亞地區盟友不斷削弱的對美信心。英國脫歐後在歐洲政治舞臺有所邊緣化,國際影響力明顯下降,一方面不得不在諸多國際事務上對美國亦步亦趨,另一方面視亞太地區為彰顯其“全球存在”的新舞臺。澳大利亞作為域內國家,與包括東盟、中、日、韓在內的本地區國家有著密切往來合作,卻忽視域內國家尤其是與其緊鄰的馬來西亞、印尼的感受,甘願充當美國在本地區實施大國對抗戰略的馬前卒,這無疑是有損澳大利亞本國利益的。
吳巴拉埃稱,新的“印太安全聯盟”涉及美英幫助澳大利亞獲得核動力攻擊潛艇等敏感事項,此舉不僅引起曾與澳大利亞簽訂潛艇建造協議的法國的不滿,也讓亞太地區多國擔心核擴散和軍備競賽升級的問題。目前協議尚在起步階段,未來實質內容的具體落實程度仍值得觀察,但該協議已在本地區製造了更多的緊張和不安全感。
“澳英美聯盟”宣佈建立後,緊鄰澳大利亞的印尼、馬來西亞兩國表示出消極態度,馬來西亞國防部長希沙姆丁·侯賽因對此表示擔憂,並稱馬來西亞將就美英澳組成的“印太安全聯盟”尋求中國的意見,而印尼政府則強調“對該地區持續的軍備競賽和兵力投射深感關切”,並要求澳大利亞“承諾繼續履行所有核不擴散義務”。
吳巴拉埃對此表示,在世界大國之間保持平衡,捍衛自己國家在地區的安全和主權不是一件容易的事情。對包括緬甸在內的東盟國家而言,維護本地區團結穩定、不搞軍事對抗、共同合作抗疫、儘快恢復因疫情受損的經濟民生才是當前最大關切。從國家利益和人民利益出發,緬甸也不會支援這種針對或損害第三方利益的排他性集團。相較製造對抗,包括緬甸在內的東盟國家更加關注本地區區域經濟整合,希望推動《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)早日生效,從而建設更高水平的地區貿易自由化和經濟一體化,使本地區各國在經貿合作互動中獲得實實在在的利好,提升本地區在世界經濟貿易中的地位,進而全面強化地區的和平、穩定與發展。