華為在龍華新拍得的地塊，現場已有挖掘機進行施工。南都記者 劉有志 攝
龍華區一塊新批出的產業用地，吸引了各方關注。10月19日，華為技術有限公司以底價2.98億元，拿下51.49萬平方米的地塊。在寸土寸金的深圳，這塊工業用地無疑屬於“巨無霸”級別。
這條看似簡單的新聞，傳遞出眾多訊息：於華為而言，決意在新能源產業進行擴張；就城市而言，華為對於深圳至關重要，此番巨量土地低價出讓，顯示出這座城市的產業雄心；具體到個體，南都記者在實地採訪時，當地居住的市民難掩喜悅：“華為落地，大有可為”。
記者探訪
大量工程機械已入場
華為新拍得的土地，用途為普通工業用地。規劃顯示，該地塊未來的建築面積為76.36萬平方米，包括廠房61.66萬平方米，食堂5.5萬平方米，宿舍9萬平方米，地塊靠近深圳另一個超大型企業：富士康。
把時間拉回到2019年，在市委書記王偉中親任“招商專員”的深圳全球招商大會上，一次性推出的產業用地總量為30平方公里。
10月19日，南都記者實地探訪了華為拍得的福城地塊。該地塊西臨龍瀾大道，北面是深圳第二外國語學校，東臨大水坑水庫，附近還有富士康觀瀾科技園、成億高工業園等。目前，該地塊已完成土地整備工作，現場有多輛挖掘機正在進行施工，清理土石。
得知華為拍地的訊息，居住在附近的王先生感慨地說，華為入駐會帶動上下游產業的發展，龍華的發展又多了一臺引擎。“更重要的是，政府也會投入人財物，改善周邊的環境，完善配套設施。對我們普通居民來說，這是最大的好處。”
華為深圳拿地的訊息一經公佈，即引發各界熱議。華為作為深圳乃至中國的明星企業，釋放出的最新發展擴張和產業佈局喜訊；具體到城市而言，華為對於深圳至關重要。
中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長、教授盤和林表示，“華為用實際行動告訴市場，深圳是製造業的聚集地，依然在製造業上具備區位優勢。
規劃佈局
華為“一字陣型”橫跨深莞
已公佈的規劃顯示，華為未來在這裡將重點發展新一代資訊科技產業、新能源產業等戰略新興產業。
天眼查顯示，今年6月7日，華為數字能源技術有限公司成立，註冊地址位於福田區香蜜湖街道安託山總部大廈A座，法定代表人為胡厚崑。一位熟悉華為的業內人士分析稱，安託山可能是華為數字能源的管理總部。從新拍得地塊的規劃來看，福城這塊地則是工廠和研發，福城地塊很可能是華為數字新能源的生產基地。
地圖顯示，將於數年後崛起的產業新城，與坂田華為總部、松山湖基地呈一條直線佈局，橫跨深圳、東莞兩城。
事實上，這幾年關於深圳產業外遷的討論一直未曾間斷。2016年，華為搬遷至松山湖時，一篇名為《別讓華為跑了》的文章在朋友圈刷屏，曾引發引發了深圳人的焦慮。最普遍的說法是，企業外遷會導致深圳產業“空心化”。
“華為在深圳拿地建廠，是對深圳產業外遷論的有力回擊。”盤和林表示，當前深圳製造業正在最佳化升級，傳統低效、低附加值的製造業的確會有外遷。但高階製造業，具備發展潛力的先進製造業，這是深圳製造業的核心力量，未來將會繼續在深圳生根發芽。
中國（深圳）綜合開發研究院常務副院長、全國港澳研究會副會長郭萬達表示，深圳市政府這幾年一直致力於留住製造業，特別是智慧製造、先進製造業，而且確保拿出足夠的產業空間來留住製造業。“龍華區拿出大面積的地塊給華為建廠，這本身也是深圳市產業戰略發展的結果。”
後續影響
將產生“量化帶動效應”，帶動區域發展
位於深圳地理中心位置的龍華區，是深圳的產業大區，區內產業配套完善，擁有富士康等一批製造企業，該區正在聚焦“數字龍華、都市核心”戰略目標。
華為深圳拿地時，恰逢龍華區兩會召開，該區政府工作報告直言，龍華區存在產業核心競爭力不強、數字經濟產業與企業質量效益有待提升、尚未形成優質梯隊、原始創新能力不足、產學研用融合創新體系不完善等問題。
華為與龍華的攜手，在此前雙方的合作中也有端倪。2020年9月，龍華區人民政府與華為技術有限公司簽訂戰略合作框架協議，共同推進龍華區數字經濟發展及“智慧龍華”建設。
更關鍵的是，華為的業務佈局也與“數字龍華”建設深度耦合。作為全球領先的ICT（資訊與通訊）基礎設施和智慧終端提供商，華為也提出“深耕數字化”。在華為龍頭效應的帶動下，眾多產業鏈上下游企業可能會落地龍華，完善產業生態。
“龍華的做法其實也提供了很好的啟示，政府要有戰略、要配備最稀缺的土地資源，才能吸引像華為這樣的企業落地。”深圳大學中國經濟特區研究中心副主任、深圳市漢侖綠色發展研究院院長袁易明教授表示。
袁易明表示，區域強勢發展，需要有重要的龍頭企業，相互支撐，共同構成產業的生態環境。這需要有骨幹或支柱型企業來支撐，很多企業參與，來構成產業發展的生態。華為進來以後，可以跟富士康這樣的大企業形成協同，產生“量化帶動效應”，共同帶動區域戰略目標的達成。
專家說法
政府應重點關注營商環境，引進來更要留得住
專家們首先關注的是營商環境。盤和林表示，最好的方式是打造良好的營商環境，簡政放權，減稅降費，服務好企業，對接好金融機構、市政設施等方面，同時在制度框架內，為高階製造企業提供適當的便利。
“從地方政府層面，還要做好協調，深入企業，瞭解企業建設過程中遇到的困難，著手解決企業的問題，讓企業儘快投產。”中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長、教授盤和林說。
產業發展伴隨的是人才的遷移。對於個體來說，區域的產業發展固然重要，但生活模式才是留住人才的根本。一位“大廠”員工表示，企業搬遷，要去另外一個地方上班，我們的第一反應不是房價是不是便宜了，而是那邊的配套設施怎麼樣。“畢竟上有老，下有小，要考慮的問題很多。”
經過多年發展，華為松山湖片區由“不毛之地”，如今醫院、學校、公園等公共設施一應俱全。而松山湖官方也透露，東莞還在積極協調配套，將解決房子、教育、醫療等問題。
郭萬達表示，對於華為這樣的企業來說，更重要的還是得有相關配套。華為剛剛競得的福城產業用地規劃中，不僅有廠房，還有宿舍、食堂等配套設施。“有人的地方，一定得有相關的配套。”
“小企業需要什麼樣的土地資源、政策支撐和研發補貼等資源，這樣的問題往往都沒有引起足夠的重視，會被忽略。”袁易明提醒，在大企業周邊，往往會形成產業叢集生態，這種叢集需要若干個中小企業相互進行支撐、服務。“除了直接為大企業服務外，政府還要為叢集中的大量的中小型企業開展優質服務，這是同等重要的。”
袁易明表示，營商環境不光是單個企業的事，應該是一個叢集的思路。“服務好了小企業，大企業才能呆得住，更多的中小型企業也能依託大企業，共同構建一個開放的產業叢集生態。這才是最穩定、最有競爭力，也最有創新能力、最能引領市場的模式。”
採寫：南都記者 邱墨山 見習記者 方舢
