資料顯示，今年以來，全國影視類公司等市場主體共新增65萬餘家，以明星工作室居多，且註冊地集中在個別“小地方”。據媒體近日報道，記者走訪聚集地之一——江蘇省徐州市北部縣級市新沂發現，當地在招商引資的稅收優惠下，透過空殼註冊、保密簽約、高額返稅等手段，陸續吸引了近1200家影視文化類市場主體。
單看明星註冊工作室，或是某地招商引資，都無可厚非；真正挑動社會敏感神經的，在於其“招商”幌子之下的避稅行徑。誠如記者調查所見，這些名義上的扎堆註冊地，既沒有辦公場所、工作室掛牌，也沒有任何員工，有的卻是“一址多照”、共用同一個聯絡電話等亂象。上千家公司徒有其名，沒有實質性的投資經營，顯然也不可能帶動攝影棚、外景地等配套建設，更不用說拉動當地就業與消費，帶來經濟繁榮了。簡言之，在“稅收政策窪地”設立明星工作室，是地方用裡子賺了面子，完成招商引資考核任務的同時得到了“聊勝於無”的部分稅收，而明星們則佔了“大便宜”。
這麼“過一道水”，看起來“你情我願”，實質上雙方得失極不均等，影響更是極其惡劣。對於當地來說，表面上招商搞得紅紅火火，卻只有賬目上的來來回回，沒有達到帶動經濟的目標不說，反而容易由於註冊審查不嚴、監管不規範等，讓鑽營者“有機可乘”，滋生出偷稅漏稅等違法行為；而充斥泡沫的GDP，高額返稅的壓力，還會放空地方財力、放大涉稅風險，為當地財政埋下隱患。更為嚴重的是，明星本已屬於高收入群體，享受著流量時代的巨大紅利，卻還想方設法鑽空子避稅，這對社會公平、法治尊嚴都是嚴重侵蝕。
在霍爾果斯上演“瘋狂大逃離”之後，明星避稅聚集地又紛紛冒頭，無異於一記警鐘，提醒有關部門必須查漏補缺、強化監管。放眼現實，明星片酬畸高、收入多樣、避稅逃稅花樣如麻一次次引發社會關注，但即便在日漸嚴格的“限薪”與處罰之下，很多明星依然在搞變通，掛著出品人、製作人等身份賺錢，或將部分片酬轉化為投資、股權等分紅，甚至乾脆簽訂“陰陽合同”弄虛作假。基於行業特殊性，影視明星理應成為稅務部門的長期重點“關照物件”。從收入源頭到後期繳稅都進行嚴格監管，從個案處罰上升到整個行業的系統治理，投機分子才會無漏洞可鑽。
當今中國，法治觀念深入人心，地方“優惠政策”的歷史侷限性也愈發明顯。國務院曾專門就清理規範稅收等優惠政策發出通知，要求取消“先徵後返”“即徵即退”“等額獎勵”等違規優惠，堅決堵塞地方政府財力流失漏洞。社會主義市場經濟本質上是法治經濟，本不應該有什麼“避稅天堂”，更不允許有法外之人。地方政府招商引資的迫切心態可以理解，但上述思路著實不可取。用心打造穩定、公平、透明的營商環境高地，“栽好梧桐樹，引得鳳來棲”才是長遠發展之道。
