毛澤東蘇區廉政史話（34）

中央蘇區反對貪汙浪費的漫畫

十七

在大力懲治腐敗的同時，毛澤東領導了我黨歷史上的首次大規模反浪費鬥爭。這次反浪費鬥爭，從1931年底中華蘇維埃共和國誕生開始，直到1934年10月中央紅軍長征，歷經近三年時間，取得了偉大的成績，向世人宣告了只有蘇維埃才是空前的真正的廉潔政府。

我們黨領導的中華蘇維埃政權是完全為廣大人民群眾謀利益的，當時參加到這個政權中的各級工作人員絕大多數廉潔奉公，艱苦奮鬥，為保衛蘇維埃建設蘇維埃作出了貢獻和犧牲。但是，新生的蘇維埃政權也存在著諸多產生腐敗的因素，特別是貪汙和浪費兩大問題嚴重地危害著蘇維埃政權。

蘇維埃政權誕生之初，即面臨著嚴重的浪費現象。1932年江西省第一次工農代表大會描述說，“過去各級政府的浪費情形實在驚人，一鄉每月可用數百元，一區可用數千元，一縣甚至用萬元以上”；由於“浪費過度，土豪富農已打盡了，於是由富農打到中農，甚至有一時期連貧農稍有少數現金餘存儲蓄的都打起來了”。其結果是造成了蘇維埃政府與人民群眾之間的裂痕，發生了群眾“不信仰蘇維埃政府”的現象。

對貪汙浪費等腐敗問題，我們黨有著清醒的認識。1931年11月，中央蘇區第一次黨代表大會透過《黨的建設問題決議案》，即提出必須將嚴緊黨的紀律，反對官僚腐化現象作為黨的建設工作中心任務之一，對於一切違反蘇維埃法律對於革命有損害行為的黨員，必須進行更嚴厲的紀律制裁。到1932年初，反對貪汙浪費等腐敗鬥爭即開始擺到毛澤東等最高領導人面前。2月1日，毛澤東主持召開臨時中央人民政府人民委員會常務會議，提出中央政府要立即對那些執行上級命令和國家法律疏忽懈怠的現象，對一切貪汙腐化分子給予嚴厲打擊。接著，人民委員會發布第五號命令指出：“這些工作的檢查，刻不容緩，各級必須堅決執行”，“各級政府應絕對執行這一工作，不得稍有翫忽和怠工”。3月1日，人民委員會常務會議舉行第八次常委會，提出積極應嚴辦貪汙分子。3月2日，中央政府副主席兼工農檢察部部長項英發表文章《反對浪費嚴懲貪汙》，強調“對於一切浪費經濟，特別是貪汙分子，都要給以嚴厲的懲辦”。

自此，蘇維埃各級政權開展了堅持不斷的大規模反浪費鬥爭。到1933年12月25日，毛澤東主席簽發《中華蘇維埃共和國中央執行委員會第26號訓令——關於懲治貪汙浪費行為》，就懲治貪汙浪費規定了量刑處罰標準，開始從法制上反對貪汙浪費。1934年1月4日，《紅色中華》載發中央工農檢察部指示《怎樣檢舉貪汙浪費》，提出要提高對貪汙浪費的警覺性，要發動群眾反對貪汙浪費，要注意機關裡的貪汙浪費，根據中央政府新頒佈的懲治貪汙浪費法令從嚴治罪，要組織審查委員會審查貪汙浪費。1月23日，毛澤東在第二次全國工農代表大會上作報告強調，“應該使一切政府工作人員明白，貪汙和浪費是極大的犯罪”，指出“反對貪汙和浪費的鬥爭，過去有一些成績，以後還應努力”，對各種貪汙浪費消極腐化應立即懲辦絕不姑息。4月2日，項英簽發中央工農檢察委員會關於《繼續開展檢舉運動》的訓令，號召在粉碎第五次“圍剿”的緊張戰鬥中，繼續開展檢舉運動，檢舉清除各種貪汙浪費消極腐化分子。結合反貪汙鬥爭，整個反浪費鬥爭主要從四個方面進行。

廣泛開展節儉運動。節省一切開支，充實戰爭經費，是中央蘇區廉政建設的一個重要方面。毛澤東在第二次全國工農代表大會上指出：“節省每一個銅板為著戰爭和革命事業，為著我們的經濟建設，是我們的會計制度的原則。”作為反貪汙浪費鬥爭的重要內容和基礎工程，中央政府從1932年2月開始即多次發出訓令和通知，號召開展節約經濟活動。1932年2月17日，中央政府釋出《幫助紅軍發展革命戰爭、實行節儉經濟運動》的通令，“通令各級政府務必立即實行節儉運動，所有各地方政府的預算雜費、特費等，必須儘量減少，不必要的工作人員一律裁減”，號召蘇區軍民實行廣大的節儉運動來積累資金或糧食，以作供給紅軍發展革命戰爭之用。7月21日，發出第14號《關於戰爭動員與後方工作》的訓令，號召“各級蘇維埃政府要領導群眾團體節省一切開支，如客飯、辦公費、燈油雜費都需儘量減少，尤其紙張信套，更可以節省使用”。1934年1月16日，《紅色中華報》號召全蘇區革命工農群眾進行大規模的節省運動，實現六項節省規約：每天節省一個銅板；不進館子，不吃小食；節省辦公費30%；普遍建立節約箱；每個伙食單位建立一個菜園；殘酷地開展對一切浪費的官僚主義作鬥爭。