房產稅試點的訊息甚囂塵上,很多人擔憂房產稅出臺的結果,會對房地產市場造成很大的影響,甚至引發房價下跌的連鎖反應,也正是因為如此,很多城市都出現了二手房掛牌出售的增加。
不過,房產稅的推出真的對房屋市場有那麼大的影響嗎?
我們首先來了解一下房產稅出臺的背景,以及房產稅出臺到底是為了些什麼。
中國自從改革開放以來,經濟出現了連續快速增長的奇蹟,與之同時發生的就是中國房地產價格的連續猛漲,尤其是在2008年以後,房價的上漲似乎更加快速了,很多人覺得自己的工資增長根本跟不上房價。
除了中國人傳統觀念的土地情節,和人口向核心一線城市湧入的供需關係支撐以外,一個保持房價始終上漲的關鍵因素,就是地方經濟對於土地財政的依賴。簡單來說,地方政府去大量建設道路和城市配套建設的基礎設施是需要大量資金的,而這些資金依靠中央財政和地方的財政收入遠遠不夠,而且這些基礎設施在未來不會帶給地方政府任何收入,如果在私營企業的賬面上這是永久性虧損的專案,但是對於政府職能而言,這些公園道路照明等基礎設施又是政府建設的必要職責。
這就對地方政府財政提出了更高的要求,最終解決的途徑就是土地財政。政府依靠賣地收入來支援這些基礎設施的建設,而基礎設施建設特別是道路交通的建設,又直接支撐了地價的上漲,兩者交替迴圈造就了城市建設不斷擴張,房價卻越來越高的現象。
在很多城市可以建設房屋的土地一直非常充裕,但是地方政府卻不願意大量釋放,只是逐年釋放一點點用於房屋建設,這就凸顯了土地財政對於地方政府錢包的重要作用。
如果房價上漲停滯,地方政府缺乏資金來進行基礎設施建設,甚至是出現地方債務平臺融資困難。
看上去這是一個死結,但是有一個打破這個迴圈的可能性,那就是房產稅。
房地產稅與我國的現行稅務制度相比,是一個鮮明的特例,因為這是一個擺在明面上的稅收,對比我國現有的隱形稅收而言,引發的稅收痛感會更強烈。但即便如此,國家也堅定了推出房產稅的決心,原因就是為了取代土地財政。
如果房產稅能夠推出,就意味著地方政府能夠透過現有的房屋存量來獲得源源不斷的收入,從而不斷的推進基礎設施配套建設,並且改善大家的居住環境,而不用透過繼續推動房屋漲價來補充自己的財政。
這也就說明房地產稅如果能夠推出,確實有助於遏制住房屋價格快速上漲的趨勢。但是要注意,這不意味著房屋價格會迅速下跌。
需要注意的一點是,中國居民的生活水平正在快速改善,這帶來人們會追求更好的居住環境,和更大的人均居住面積。這樣的改善住房需求會在以後成為支撐房價長期穩定的重要力量。
而房地產當中的巨量資金,由於房價上漲的預期已經改變,會轉而找到新的出口,那就是修復中國的租售率,因為現在對比中國的房價而言,租金上漲的趨勢確實相對較慢。
房產稅的推出未必會讓房價出現快速的下跌,但是卻很容易造成租金的大範圍上漲,從而為房地產投資取得另一方面的回報,房東手中的房產稅單,輕易的轉嫁到租客身上。
如此說來,恐怕房產稅對於住房市場的影響並沒有大家想象中那麼大,這點從西方國家徵收房產稅的經驗中就可見一斑。我們期待房產稅,是可以讓更多人隨著收入增加而買得起房,或者更輕鬆的更換更好的房屋。但是想要房價快速下跌,至少在目前的中國經濟連續增長的大環境下,是很難實現的。