西部陸海新通道今年前三季度執行資料陸續披露。
1-9月，重慶累計開行西部陸海新通道鐵海聯運班列1493列（包括重慶直髮1301列和西北班列透過重慶方向集拼193列），同比增長77%，運送7.5萬標箱，運輸貨值達98億元，前三季度班列開行數量已經超過2020年全年的1297列；廣西北部灣港計完成貨物吞吐量約2.66億噸，同比增長19.69%，其中集裝箱吞吐量達418.58萬標準箱，同比增長19.11%。
西部陸海新通道建設不斷推進。9月27日，全國首條“航空+”西部陸海新通道貨運班列從成都（雙流）空鐵國際聯運港發車駛向2900公里外的寮國永珍；欽州鐵路集裝箱中心站、欽州港東航道擴建（-16.3米）、廣西憑祥綜合保稅區物流園、南寧玉洞交通物流中心（一期）等專案建成投入使用。
自西部陸海新通道總體規劃上升為國家戰略至今已經兩年多。目前西部陸海新通道目的地已經通達100多個國家和地區的200多個港口，貨物品類達640個。
近期，21世紀經濟報道記者隨國家發改委赴廣西調研西部陸海新通道建設情況。
北部灣港股份有限公司總經理陳斯祿在接受21世紀經濟報道記者採訪時指出，“十四五”期間，北部灣港計劃推進46個重點專案，計劃新增及改造泊位48個，到2025年，廣西北部灣港集裝箱吞吐量達到1000萬標箱，基本建成溝通內外、聯動世界，具有國際競爭力的北部灣國際門戶港及國際綜合港口運營商。
欽州港。卜羽勤/攝
建設西部陸海新通道核心要暢通
西部陸海新通道北接絲綢之路經濟帶，南接21世紀海上絲綢之路，中融入長江經濟帶，是我國重要的戰略通道。
2019年8月，國家發改委印發《西部陸海新通道總體規劃》，西部陸海新通道正式上升為國家戰略。
通道銜接給我國西部地區帶來陸海發展新機遇。
2020年，國際陸海貿易新通道海鐵開列4607列，較2019年有大幅增長，開行數量超過前三年的總和。尤其是對東盟地區，2020年，廣西對東盟進出口總額2375.7億元，同比實現增長1.7%，佔廣西外貿進出口總額的48.9%，新通道集聚效應迅速凸顯。
隨著通道建設不斷深入，沿線運輸量不斷增長，現有瓶頸“卡脖子”效應愈發明顯，原有的工作力度和進度難以適應通道高質量發展需要。
2021年9月，國家發改委會同商務部、交通運輸部、海關總署、國鐵集團制定印發《“十四五”推進西部陸海新通道高質量建設實施方案》（下簡稱《方案》）。
國家發改委基礎司副司長周小棋表示，《方案》提出重點圍繞主通道和重要樞紐，有針對性地進一步加快補齊基礎設施短板，力求全面提升通道執行效率和能級。
北部灣普遍被認為是中國東盟貿易物流的門戶，在跨境貿易中具有顯著的地理優勢。北部灣港擁有欽州港、防城港和北海港三大港區。
資料顯示，北部灣港已具備通航20萬噸級集裝箱船的能力，建設了30萬噸級油碼頭和20萬噸級散貨碼頭。中國首個海鐵聯運自動化集裝箱碼頭也正在加快推進，明年上半年部分可以投入使用。
北部灣港近5年的集裝箱吞吐量年均增速位居中國沿海港口的首位。去年達到505萬標箱，首次躋身中國沿海港口前10、世界前40的行列。
2020年東盟已經超越歐盟成為中國第一大貿易伙伴。從全球發展格局來看，東盟也是未來世界經濟發展的重要增長點。
西部陸海新通道有機銜接“一帶一路”示意圖。卜羽勤/攝
2年多來，西部陸海新通道發展迅速。廣西壯族自治區發改委黨組成員樊一江在接受21世紀經濟報道記者採訪時指出，近年來鐵路、 港口、內陸樞紐、機場等不斷建設，通道在設施佈局和通道能力上都有明顯提升，通道的執行效率、服務能力和服務效率也在提升。此外，對沿線的產業與經濟的帶動作用，形成了西部地區和東盟在經濟貿易上聯絡最便捷、產業最聚集、距離最短的一條路徑。
交通運輸部規劃院副院長朱魯存在9月11日舉行的2021陸海新通道北部灣國際門戶港合作峰會暨中國-東盟港口城市合作網路論壇（下簡稱“陸海新通道北部灣國際門戶港合作峰會”）上指出，共建共享北部灣國際門戶港有利於形成我國與東盟國家銜接的陸海新門戶，有利於打造我國連線東盟航運物流新樞紐，有利於構建我國與東盟深化交流合作新平臺。
有港口相關工作人員告訴21世紀經濟報道記者，目前北部灣港區進出口整體通關時間在全國屬於領先水平，港口綜合成本和效率達到國內一流水平，營商環境不斷最佳化，但對比國內頂尖港口，如上海港、寧波舟山港等還有一定差距，尤其是在通關時間、通關成本方面。
樊一江也表示，未來要想進一步完善通道，核心還是要暢通，把短板該補齊的補齊，主通道東中西三條通路能力該提升的提升。
比如，北部灣需要在已有的20萬噸級集裝箱碼頭的基礎上，進一步提升其配套航道的能力，同時謀劃更大能力的碼頭及航道。柳州是西部陸海新通道上的重要節點，未來要在規劃樞紐的基礎上進一步提升其物流能力。
鐵路和碼頭銜接要精緻化、高質量
鐵路作為綜合交通運輸體系的骨幹和主要交通方式之一，是西部陸海新通道高質量建設的重點，也是打造西部陸海新通道的重要名片。
“南向鐵海聯運、國際鐵路聯運是目前西部陸海新通道最主要的物流通道，保障這條物流通道的暢通無阻對於支援南向物流發展，推進西部陸海新通道建設，促進西部陸海新通道和‘一帶一路’的無縫銜接具有重要意義。”海關總署綜合業務司副司長王侃在上述新聞釋出會上指出。
西部陸海新通道時間成本。卜羽勤/攝
據北部灣港股份有限公司總經理陳斯祿介紹，自2017年9月，海鐵聯運班列首個常態化執行班列開行以來，班列發行跨越式發展，從2017年的178列，到2020年的4607列，增長近25倍，年均增長達196%。目前已開通10條海鐵聯運線路，雙向常態化執行6條線路，覆蓋10省36市72個站點，外貿品種超過500餘種。東南亞航線由14條增加到22條。北部灣港已開通內外貿集裝箱航線54條，與世界100多個國家和地區的200多個港口通航。
螞蟻洋貨招商經理彭廣基告訴21世紀經濟報道記者，近年來欽州港發展迅速，作為欽州港孵化的企業，螞蟻洋貨透過新開通的一些鐵海聯運航線也引進了一些新品牌入境，物流成本也比此前有明顯降低。
“無論是在內陸港也好，還是在沿海港口也好，鐵路和碼頭的基礎設施的銜接方面還沒有做到非常地精緻。要如何做到精緻化，體現出它的高質量？”亞太港口服務組織（APSN）副主任盧成在陸海新通道北部灣國際門戶港合作峰會上提出這一問題。
盧成認為，未來首先要發揮內河和鐵路在在西部陸海新通道發展中的作用，把內河碼頭、鐵路銜接站、內河港口、內河物流場站、內陸物流場站和沿海港口緊密銜接。
其次，要構建優良的跨境物流的營商環境。
最後，要更好發揮各級政府機構在構建新通道中的作用，包括內陸港的建設、內河港口的建設、沿海相應的港口建設和圍繞沿海港口的物流園區建設等方面，政府就要發揮其基礎性支撐作用，並透過構建優惠便利的營商環境吸引企業入駐。
除了織密鐵路網，廣西北部灣國際港務集團有限公司董事長李延強還建議要加強培育遠洋航線。
目前北部灣的內外貿航線有了很大的進步，航線覆蓋了東南亞、東北亞日韓地區和國內東部沿海主要港口，但是遠洋航線目前只有三條，需要繼續加快培育海上的航線，為腹地更多客戶提供服務。
複合經濟走廊拉動沿線區域發展
西部陸海新通道位於中國西部地區腹地，在區域協調發展格局中具有重要戰略地位。它不是單純的物流通道，而是交通、物流、商貿、產業等深度融合的經濟走廊，既要發揮內陸優勢，也要發揮沿海優勢。沿海的北部灣國際門戶港和內陸的重慶、成都等內陸地區如何加快建設和協同不容忽視。
廣西壯族自治區北部灣經濟區規劃建設管理辦公室常務副主任黃武海在陸海新通道北部灣國際門戶港合作峰會上透露，目前北部灣正在籌劃航運服務集聚區，規劃建設重點集聚區域，區域內的行業總部、行業金融、行業資訊等功能要素，打造北部灣國際門戶港航運服務中心，推動港口城市由運輸平臺向物流、資訊、貿易、產業、金融平臺拓展等。
21世紀經濟報道記者注意到，西部陸海新通道經過成渝地區雙城經濟圈、北部灣城市群、黔中城市群、滇中城市群等都市圈和城市群。發揮通道作用，推動地區產業貿易合作，也有助於加強通道沿線區域的協調發展。
資料顯示，今年1-9月，重慶累計開行西部陸海新通道鐵海聯運班列1493列，同比增長77%，運送7.5萬標箱，運輸貨值達98億元，前三季度班列開行數量已經超過2020年全年的1297列。
1-9月，廣西北部灣港計完成貨物吞吐量約2億噸，同比增長10.29%，其中集裝箱吞吐量達418.58萬標準箱，同比增長19.11%。
為提振沿線地區經濟，《方案》提出，借鑑中馬欽州產業園“兩國雙園”模式經驗，鼓勵沿線地區與東盟國家共建一批優勢互補、互利共贏的產業園區；支援西部省份在北部灣建設“飛地園區”，參與向海經濟發展。拓展憑祥、東興等邊境經濟合作區功能，加快廣西、雲南邊境經濟合作區建設等。
區域經濟發展也離不開交通物流的充分支撐與引領。
為全面提升通道總體執行效率，黃武海在上述會議上透露，廣西正在聯合重慶、四川、貴州、湖南等省份，上通北部灣港，經北側到成都、南寧、貴陽至重慶，經柳州、懷化至重慶的西線、中線、東線的大通道等，共同構建海陸空多種運輸方式協同發展的現代物流體系。
發揮建設南寧、欽州-北海-防城港等國家物流樞紐的平臺優勢，加強與重慶物流和運營組織中心，成都國家重要商貿物流中心，海南洋浦港等新通道重要樞紐的銜接，提升通道服務質量和效益效率。
此外，還將與各方合作共建大宗物資中轉交易中心，冷鏈物流集散基地以及通道貿易集採中心，共同發展國際海運集裝箱冷鏈運輸，共同推動構建跨國跨區域產業鏈、供應鏈，共同打造通道暢通，貿易互通、技術聯通的發展新格局，提升做大通道經濟。
來源：21世紀經濟報道
