最近三五年,我國提出新型城鎮化發展戰略之後,新農村建設的步伐也加快了,我國為了建設美麗宜居鄉村,改善農村的人居環境,完善公共基礎服務設施,在三農領域實施了一系列惠民政策,對農村地區的資金投入也不斷增加。
歷經多年的建設和發展,如今的農村也出現了翻天覆地的變化,農村道路,水利電網,網路寬頻等惠民工程不斷啟動,設施不斷升級,無論是公共基礎設施還是村民的居住生活環境都得到了改善,生活質量和農村的建築風貌和過去相比也有很大的變化。
現如今,隨著鄉村振興戰略的實施,關於新農村建設方面我國也制定了新的規劃,新一輪的“美麗鄉村”建設工程也如期開啟。
今年開展的建設工作也明確要求了幾點,第一是不搞“大拆大建”,第二是根據村民的生活生產需求開展建設,第三是立足於村莊的實際情況,大力開展建設行動,進一步推進農村道路暢通,水電、網路、寬頻等基礎設施全面提檔升級,讓村民擁有現代化的設施,縮小城鄉之間的差距。
另外,除了集聚提升的村莊之外,我國也會根據目前村莊的人口居住情況和地理位置部署新農村建設計劃,加快村莊分類編制工作,對於有需求的村莊進行統一編制,然後按照撤併搬遷的辦法讓村民搬出去,過上優質的生活。
在今年推進的建設工作中,關於新農村建設,其中有三類農村也被納入了編制範圍,據瞭解,規劃建設工作開展之後,關於村莊的建築和佈局國家也會統一規劃,房屋也是統一建設。
關於新農村建設,被編制在內的有哪些村莊呢
建設新型農村社群是讓村民集中居住,共同發展的一項戰略部署,新的一年,制定的規劃也有新的變化。之前落實的搬遷政策主要是在貧困地區,實施的搬遷辦法就是大家熟悉的“易地扶貧搬遷”。這項搬遷計劃早期就啟動了,主要是讓那些生活在深山老林和荒漠化地段的村民搬到新的安置區生活,集中居住,共同生產,一起走向致富道路。
而如今,國家實施的是“撤併搬遷”計劃,和以往不同,這類搬遷工作是不會單獨編制的,需要統籌當地村莊的實際情況,到底有多少村莊符合搬遷,然後根據村莊的數量和人口規模,選擇新的地址。
在選址方面也是有嚴格的要求,不僅要避開自然災害多發地段,同時也要和城鎮相鄰,這樣可以讓村莊和城鎮融合發展,資源和配套設施才能向村莊延伸,讓村民過上更便捷的生活。
按照各地區實施的方案,筆者才知道這項搬遷工作是由地方統一制定規劃,安置房也是統一建設。村莊的房屋面貌統一,有序排列。村內會有公共活動空間,老人活動室,衛生院等等公共服務設施。
最主要的是生活區和生產區是分離的,村民居住的地方就是生活圈,而村民下地幹活就必須去生產區,不得在村內私搭亂建,一切都要按照規劃有序建設。可以想象,在這樣的村莊生活是非常幸福的事情,和城裡的別墅房一樣,整潔有序。
當然,關於新農村建設也不是說每個村莊都要進行搬遷,國家釋出的檔案中對於村莊是否編制為撤併搬遷類也有嚴格的要求。不是每個村莊都要搞大拆大建。符合條件才會編制在內,其中有三類農村會進行統一搬遷統一規劃,具體如下;
第一類農村是指生存條件惡劣、生態環境脆弱、自然災害頻發等地區的村莊,第二類農村是因重大專案建設需要搬遷的村莊;第三類是人口流失特別嚴重的村莊。
看到這裡,可能有些村民會說,我們村常住人口很少,年輕人都走完了,也符合條件,為什麼現在還沒有開始搬遷呢?只是雷聲大雨點小,沒看到規劃啊!
其實檔案中已經提到了一點,擬定撤併搬遷類的村莊要注意控制實施的節奏,不得單獨編制搬遷,需要統籌村莊的數量和人口規模進行統一搬遷。
“不得單獨編制”說的就是讓地方在開展工作的過程在不能單獨對一個村莊實施撤併搬遷,需要統籌,只要是符合上述條件的三類農村都會劃入範圍,等規模數量符合搬遷要求了,才會組織會議和村民商量,看看村民有沒有意願搬遷。聽取村民的意見之後才會開始實施。如果村民不參與也不會強制要求村民退出宅基地參與搬遷工作,一切都是根據村民的意願進行。
筆者的觀點
說到“撤併搬遷”筆者這是一項利民政策,因為現在的農村,發展失衡的情況已經出現,人口不斷湧入城鎮的同時,很多村莊也走向了空心化,如果能夠透過合村並鎮,村村合併等政策讓這些散落的空心村得到全面發展也是一個不錯的選擇,村民也可以抱團搞農業,發展產業,從而增加收入,有了人氣,村莊才熱鬧,有了勞動力,那麼還可以發展產業,村民也可以在家門口實現就業。
一旦建成新型農村社群,城市擁有的教育資源和醫療資源也會向這些村莊傾斜,到那個時候,村民不用去鄉鎮買房供孩子讀書,去城裡看病也就半個小時的車程,這樣的生活圈也是非常方便的。如果你看到試點地區的村莊就知道其中的好處了,相信大家也會積極參與。對此,你怎麼看?歡迎留言。