在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關於廣東省區劃調整的故事，例如佛山市、東莞市、中山市等等。今天，我們聊聊湛江市。湛江市屬於廣東省21個地級市之一，人口總量接近700萬，但下轄了9個區縣。不得不說，從人口總量來說，湛江市在廣東省名列前茅。那麼，湛江市9個區縣的區劃，到底是如何形成的呢？今天，我們就聊聊這個問題。
首先，我們聊聊廣東省。廣東省屬於我國華南地區的省份，也是沿海發達省份。同時，也是我國的第一人口大省、第一經濟強省。廣東省的總人口，達到了1.26億人，比第二名山東省，多了2000多萬人口。廣東省的經濟總量，穩居全國第1位，達到了11萬億以上。放眼世界，甚至超過了部分中等發達國家。廣東省下轄了21個地級市，地理位置非常重要。
湛江市屬於廣東省21個地級市之一，在人口總量方面，湛江市的總人口，達到了698萬人，接近700萬人的水平。在廣東省內，僅次於廣州市、深圳市、東莞市和佛山市，排名全省第五位。至於湛江市的區劃，下轄了4個區、2個縣、3個縣級市，總計9個區縣。其實，湛江市的區劃調整與廣東省的區劃之間，屬於相互影響的關係。
在元朝之前，我國曆代王朝都沿用了州縣兩級區劃。例如湛江市，被稱為雷州。不過為了加強管理，先後出現了漢朝13州、唐朝15道、宋朝23路等區劃。其中，我國很多省份的名稱，都起源於宋朝，例如廣南東路、福建路、兩浙路等等。13世紀中期，北方的元朝迅速崛起，在幾十年時間裡，先後消滅了大金國、西夏國、大理國、南宋等政權。
隨後，建立了一個疆域面積空前龐大的王朝。不過，隨著疆域面積的擴大，元朝也面臨了各方面的實際問題。例如元朝缺乏管理經驗，針對各方面的問題束手無策等等。面對全國密密麻麻的幾百個州府、幾千個縣，各地的人口、耕地、農作物情況非常複雜。以耕地為例，由於各地的土質、氣候不同，各地區的耕地型別也完全不同。
出現了沙土地、黃土地、丘陵地等10多個型別，每一個型別又分為了上中下3個等級。各地的農作物型別更多，例如小麥、水稻、小米、高粱、大豆等等，五花八門，出現了五穀雜糧的說法。面對這麼複雜的情況，“套馬的漢子”非常頭疼。最後，元朝在宋朝23路的基礎上，結合了金國行尚書檯的經驗，推出了著名的行省制度。
元朝把全國劃分為10個行省，例如湖廣行省、江浙行省、四川行省等等。當時，廣東的西部隸屬於湖廣行省管理，廣東的東部則劃入了江西行省。每個省下轄了各個路，每個路下轄了各個州府，每個州府下轄了各個縣，相當於4級區劃。不過，元朝的區劃並不合理。雖然奠定了行省制度的基礎，但留下了很多隱患。
首先，各省的區劃面積太大，地方上很難管理。第二，各地的管理機構太粗獷簡單，而且相互重疊。到了元朝統治的末期，行省制度幾乎崩潰。因此，1368年，朱元璋建立了明朝以後，根據明朝的實際情況，調整了各地的區劃。例如撤銷了路一級的區劃，設立了省、州府、縣3級區劃。明朝永樂皇帝在位時期，明朝完成了遷都，從而形成了南北直隸與13個省的區劃格局。
我國很多省份的區劃，都是在明朝統治時期確立下來的，例如河南省、廣東省、江西省等等。與現在的區劃相比，非常接近。當時，廣東省內劃分了一系列的州府，例如廣州府、肇慶府、高州等等。其中，高州下轄了化州、茂名縣、信宜縣、電白縣、吳川縣、廉江縣等地。17世紀中期，清朝逐步確立了自己的統治以後，根據自己的需要，進一步調整了各地的區劃。
最後，形成了內陸18個省的區劃模式。在廣東省，區劃調整的規模非常小。1840年之後，西方列強對清朝發動了一系列戰爭，例如第二次鴉片戰爭、甲午戰爭等等。清朝開啟了割地賠款模式，不得不開放了大量的通商口岸。廣東省的地理位置非常好，各國列強一直反覆爭奪。1912年，清朝滅亡以後，我國進入了軍閥混戰的局面。
由於戰爭的長期破壞，各地群眾急需進入休養生息。一轉眼到了建國初期，隨著局勢的穩定，我國進入了戰後重建、恢復生產、發展經濟的階段。與此同時，一系列重要專案在廣東省各地設立。廣東省內設立了一系列的專區，例如佛山專區、潮汕專區等等。當時，南路專區下轄了電白縣、遂溪縣、廉江縣、海康縣、徐聞縣、吳川縣、信宜縣、化縣縣、茂名縣、梅茂縣、合浦縣、靈城縣、防城縣等大片地區。
1950年，南路專區更名為高雷專區。1952年，合浦縣、防城縣等4個縣，劃入了廣西管理。與此同時，高雷專區被撤銷，剩餘的各個縣，劃入了粵西行政區管理。不過這樣的情況，時間並不算長。1956年，粵西行政區被撤銷，更名為湛江專區。與此同時，設立了湛江縣級市，湛江專區下轄了徐聞縣、海康縣、雷東縣、遂溪縣、廉江縣、化縣、吳川縣、電白縣、陽江縣、陽春縣、信宜縣、茂名縣等地區。
到了60年代末期，我國所有的專區更名為地區以後，湛江專區更名為湛江地區，管轄範圍基本不變。80年代初期，隨著我國經濟持續高速發展，為了適應發展需要，我國很多省份下轄的地區，陸續改為了地級市。作為最前沿，廣東省下轄的各個地區陸續更改。1983年，湛江地區被撤銷，設立了湛江地級市。
湛江地區下轄的各個縣中，吳川縣、徐聞縣、海康縣、遂溪縣、廉江縣等5個縣，劃入湛江市管理。電白縣、化州縣、高州縣、信宜縣等4個縣，劃入剛設立的茂名市管理。陽江縣、陽春縣，則劃入了江門市管理。相當於一個地區，分給了3個地級市。在湛江市的市區，設立了赤坎區、霞山區、坡頭區、麻章區。再加上其他5個縣或者縣級市，總計9個區縣。
分別是：赤坎區、霞山區、坡頭區、麻章區、吳川市、廉江市、雷州市、徐聞縣、遂溪縣。當然，進入21世紀以後，隨著湛江市的持續發展，湛江市先後設立了經濟開發區、經濟試驗區等等，不過這些區的情況特殊。言而總之，湛江市目前仍是9個區縣的區劃結構。
關於我國各地區劃調整的一系列故事，還有很多。作者在以後的文章中，和大家慢慢聊（作者沒有其他賬號，請大家注意）。
