湖北省的區劃調整，12個地級市之一，黃岡市為何有10個區縣？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列湖北省各個地級市區劃調整的故事，例如武漢市、襄陽市、鄂州市等等。今天，我們聊聊黃岡市。湖北省總計下轄了12個地級市和1個自治州，黃岡市屬於12個地級市之一，下轄了1個區、2個縣級市、7個縣。那麼，黃岡市10個區縣的區劃，到底是如何形成的呢？今天，我們聊聊這個問題。

首先，我們聊聊湖北省。湖北省是我國中部六省之一，地理位置非常重要。同時，也是我國的糧食大省、人口大省，湖北省的水稻產量很高，自古就有“湖廣熟，天下足”的說法。湖北省總人口5700多萬人，下轄了12個地級市和1個自治州。其中，湖北省會武漢市的總人口，達到了1232萬人，是湖北省唯一一個1000萬以上人口的大城市。

黃岡市的總人口排名全省第二位，達到了588萬多人。不過，與10年前的616萬相比，略微出現了降低。畢竟，很多黃岡人選擇前往武漢市發展。黃岡市總計下轄了1個區、2個縣級市、7個縣，10個區縣的區劃模式。其實，黃岡市的區劃調整與湖北省的區劃調整，屬於相輔相成的關係。

在元朝之前，歷代王朝都沿用了州縣兩級區劃。黃岡市當時被稱為黃州，為了加強對各地的管理，我國古代王朝，先後出現了漢朝13州、唐朝15道、宋朝23路等區劃。我國很多省份的名稱，都是在宋朝統治時期出現的，例如荊湖南路、荊湖北路、福建路、兩浙路等等。其中，荊湖北路、荊湖南路就是湖北省、河南省的前身。

13世紀中期，北方的元朝崛起以後，在幾十年的時間裡，先後消滅了大金國、西夏國、大理國、南宋等政權，建立了一個疆域面積十分遼闊的王朝。隨著疆域面積的迅速擴大，元朝缺乏地方管理經驗的特點開始顯現。面對全國密密麻麻的幾百個州府、幾千個縣，元朝束手無策。各地的耕地、人口、農作物情況極為複雜，而且各地完全不一樣。

以農作物為例，由於各地的土質結構和氣候不同，出現了水稻、小麥、高粱、小米等完全不同的農作物。各地的耕地，出現了水澆地、旱地、丘陵地等10多個型別，每一種型別的耕地，又分為了上中下3個等級。這麼複雜的情況，讓人非常頭疼。依靠唐宋兩種的州縣兩級區劃，已經無法滿足元朝管理地方的需要。至於唐朝的15道和宋朝的23路，問題更多。

最後，元朝在宋朝23路的基礎上，結合了金國行尚書檯的框架，最終，推出了著名的行省制度。元朝把全國劃分為10個行省，例如湖廣行省、河南江北行省、四川行省等等。其中，湖廣行省的管轄區很大，包括了湖南全境、湖北大部分地區和貴州、廣西、廣東的部分地區。湖北大部分地區劃入了湖廣行省，只有襄陽等地，劃入了河南江北行省。

每個省下轄了各個路，一個路下轄各個州府，一個州府下轄各個縣。雖然元朝設立了行省制度，奠定了框架基礎，但各方面都不完善。各省的區劃不合理，管理難度很大。而且各地機構的設計粗獷，機構相互重疊嚴重。到了元朝統治的末期，出現了各方面的問題。1368年，朱元璋建立了明朝以後，根據明朝的情況，在元朝行省的框架基礎上，進一步調整了各地的區劃。

在永樂皇帝朱棣在位時期，明朝形成了南北直隸與13個省的區劃。其中，我國很多省份的區劃，都是在明朝統治時期確立的，例如江西省、浙江省、河南省等等，與現在的區劃非常接近。湖廣省的情況特殊，明朝繼承了湖廣省的名稱，對區劃進行了很大的調整。明朝的湖廣省，基本上就是現在的湖南省、湖北省，當時的省會在武昌府。

17世紀中期，清朝逐步確立了自己的統治。隨後，根據自己的實際情況，對各省的區劃進行了調整。到了康熙皇帝在位的初期，鑑於湖廣省的面積太大，管理上有難度。1667年，清朝撤銷了湖廣省，設立了湖北省、湖南省。湖北省的省會在武昌府，湖南省的省會在長沙府。湖北省內，設立了各個州府，例如襄陽府、黃州府、宜昌府等等。

其中，黃州府下轄了黃岡縣、黃安縣、麻城縣、羅田縣、蘄水縣、廣濟縣、黃梅縣、蘄州等地。1912年，清朝滅亡以後，我國進入了軍閥混戰的局面。湖北省的地理位置非常重要，各地軍閥反覆爭奪，對各地造成了嚴重的破壞，各地急需進入休養生息。

一轉眼到了建國初期，隨著局勢的穩定，我國開始進入恢復生產、戰後重建、發展經濟的階段，一系列重要專案在湖北各地設立。與此同時，湖北省內設立了各個專區，例如襄陽專區、孝感專區、宜昌專區等等。黃岡專區設立以後，總計下轄了黃岡縣、浠水縣、麻城縣、蘄春縣、廣濟縣、黃梅縣、英山縣、羅田縣等7個縣。

1952年，大冶縣、陽新縣、鄂城縣、黃安縣劃入黃岡專區以後，黃岡專區下轄了11個縣。不過在50年代末期的區劃調整中，大冶縣劃入了黃石市管理。60年代中期，陽新縣和鄂城縣又劃入了咸寧專區管理。此時的黃岡專區，下轄了8個縣。60年代末期，全國所有的專區調整為地區以後，黃岡專區更名為黃岡地區，管轄區不變。