山區村幹部的難題：“中途”退下來的，如何養老？年輕人回鄉難！

美麗的農村風光

林東（化名）當村支書已經10年了。

林東所在的村，戶籍人口3300多人，常住人口約600人，是個山區農村，革命老區村，村裡經濟屬於外向型經濟，大多數村民都出外打工或做生意謀生。

留在村裡的大多是上了年紀的老人，看看家門、守著那兩三分山地，種些稻穀，看看林子。

四十歲那年，因為外面生意冷淡，春節回家過年，原村支書已經年老，所以動員自己留下來試試。

結果一試，就是十年過去了。

林東覺得時間過得很快，一晃自己已經是“知天命”之年了。

今年換屆，面對幹部年輕化的趨勢，林東覺得，自己是不適合了，萌生退下來的念頭。

但是，現在擺在林東面前的有兩個“難題”。

一是“中途”退下來的，如何養老？

十年時間裡，林東把村支書當作全職工作。

特別是過去五年，村裡承擔的工作越來越多，鄉里交辦的任務也越來越多。

如：過去五年，一項脫貧攻堅任務就讓村幹部們“忙得夠嗆、累得要命”。

可以說，在村級職能向服務型轉變過程中，村幹部承擔的工作越來越像鄉鎮公務員，村幹部“全職化、專業化”是形勢所逼所需。

現在的農村，不僅承擔了黨建、扶貧、糾紛調解、信訪維穩、土地管理、基礎設施、振興產業等等工作，而且還承擔了文明建立、衛生建立等這些需要報送一大堆材料的工作。

有時，鄉鎮一級把一些工作也推到村級來，如：落到村地盤上的一些雨汙管網專案、公路專案的徵地拆遷等等繁重的任務。

林東雖然在山區村，但是鄉鎮要求每個村都要做出一些“亮點”來，所以每年林東都會折騰出一些村集體投資的農業專案，比如發展油茶、柚子等。

林東所在的村，村“兩委”幹部有7個人，平均年齡在48歲，村幹部的“戰鬥力”在鄉里十幾個村裡算中等水平。

當村支書的十年裡，林東覺得成績也算“過得去”。

今年他想退下來，因為時代在變化，鄉村振興的確需要有文化、有知識、與時俱進的年輕人，林東的文化素質、電腦技能、學習能力已經跟不上迅速發展的時代了。一句話，再繼續當村支書覺得力不從心！

同時，林東覺得心裡“空空”的。

因為五十歲，不算老，也不算年輕。

不算老，是因為離正常退休還有十年，而且自己身體還挺健康的，再幹十年也是可以的。

在五十歲這個年紀退下來，總不能從此當個“閒人”，靠幾百元的社會養老金過日子？整天溜溜達達度過餘生，也不是個事。

但是，退下來後，自己還能幹啥？再創業？

林東覺得，當了村幹部後，自己早就把“村幹部”當成職業了。

再創業，隔行如隔山，林東心裡沒底。

這些年，林東的村支書就像體制內的一樣，正常上班正常下班，開各種會議，寫各類材料，做各樣彙報，上接鄉里，下連村民，不折不扣地完成鄉里交辦的事務。盡力而為地抓好村裡事，比如：水泥路硬化、村莊綠化亮化工程。

林東在這個不是體制內猶比體制內的村支書職務上幹了十年，一切都成了習慣，要讓他“下海”再創業，不知所措。

像他這種“中途”退下來的村幹部，後顧之憂該如何解決，有待完善政策。

美麗的荷花

二是自己退下來後，年輕人回鄉難，誰來接班？

林東所在村已經實行“一肩挑”，本屆的村“兩委”，年紀都近五十歲了，這種現象不是林東造成的，一直以來，黨員老齡化是農村的一個“無奈現象”，年輕人大多出去謀生了，畢業後工作的、買房子定居城裡的、為了孩子在城裡唸書的，這些家庭都把戶口外遷。

城鎮化是好政策，讓村民過上美好的生活，同時農村“空殼化”也由此產生。

近年來，林東補充了一些大中專學生回村入黨，或者讓他們把黨籍遷回村裡，所以。村裡現有在冊的黨員還有60多位，其中，年齡在六十歲以上的老黨員佔了一半。

林東把黨員花名冊看了一遍又一遍，每位黨員的履歷、年紀、現在工作狀況等等情況，差不多可以倒背如流了。

年老的黨員，自然不用考慮在內了。

剛畢業的年輕人，還在外拼事業，村幹部一個月2000多元工資，動員這些黨員回鄉，不符合現實。比如，自己的大學生侄子前年剛畢業，在省城一家企業打工，月薪12000元，還沒找物件。跟他談回鄉當村幹部，侄子開玩笑說，阿叔，就算自己耐得住山區的寂寞，一個月3000元，養活自己可以，以後還得娶妻育兒育女，還得買房子，能行嗎？

林東的大哥也反對讓兒子回鄉當村幹部，覺得村幹部是個得罪人的職務，自己家底不好，需要下一代在外好好拼經濟，把家庭的光景過好點，是目前最緊要的事，也是事關家庭長遠發展的事。

而且，還有一個更讓他頭疼的事。村裡的房族觀念，仍然存在。

村裡林姓佔了85%以上，幾十年來，村支書這個職務一直是由林東所在的房族擔任的。

倒是有個姓顧的村裡人，年紀40歲，這些年在城裡事業發展不錯，現在公司發展已經穩定，生產、營銷等環節基本上只要“指揮指揮”就行，有意願回村裡任職。

但是林東知道，讓“小族”的人來管“大族”的事，推薦上去了，顧某能不能過“選舉”這一關，林東心裡沒底。而且，就算顧某選上了村支書，要辦好村裡的事，管好村裡的人，做好安定穩定謀發展，太難了！

林東好想當個“平原人”，因為在平原鄉鎮，村幹部都不愁沒人選，一般只要解決“好中選優”的問題。

而在越是偏僻貧困的山區，選一名村幹部特別是年輕的優秀村幹部，這樣的困難普遍存在。

美麗的農村田園風光

任職十年，林東覺得，近年來黨中央、各級黨委政府都越來越關心、關愛、關注村幹部，出臺了不少政策來提高村幹部的待遇和積極性，比如：大幅提高村幹部的工資待遇；每年透過公開考錄一批村幹部進入公務員或事業單位，讓村幹部有“盼頭”。等等等等。

當然，林東相信，隨著鄉村振興戰略的不斷推進，農村發展越來越好，不久的將來，自己目前面臨的難題一定會得到解決。

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