【文/觀察者網 周弋博】
當地時間10月9日,為期兩天的2021年捷克眾議院選舉宣告結束,獲得多數席位的政黨將有權推舉新的總理人選並組建內閣。
捷克統計局網站資訊顯示,在共計200個眾議院席位中,現任總理安德烈·巴比什所領導的政黨“ANO 2011”拿下72席,由三黨組成的中右翼政治聯盟“一起聯合”(SPOLU)奪得71席,由兩黨組成的中間派政治聯盟“海盜和市長”(Pirati+STAN)獲得37席。
據英國《衛報》訊息,9日晚間,“一起聯合”與“海盜和市長”兩聯盟的五位政黨領導人宣佈,已簽署一份“共同執政的意願備忘錄”。兩聯盟在眾議院共佔有108席,達到絕對多數標準。這意味著,巴比什可能會被兩聯盟提出的新總理人選替換下臺。
不過,就職捷克總理需要總統的任命,而捷克總統米洛什·澤曼曾在選舉前多次承諾,若“ANO 2011”成為最終成為最大政黨,將把巴比什作為組建新政府的首選,因為其他政治聯盟對選民存在“欺詐”。巴比什本人也在選舉結束後稱,“讓我們看看總統會怎麼說。”
值得注意的是,捷克各政黨在對華政策上有顯著不同。總統澤曼以親華著稱,總理巴比什在推動對華合作上,沒有澤曼擔任總理時積極,但也屬於對華友好範疇。而“一起聯合”中的公民民主黨反華傾向強烈,此前率團訪問臺灣進行炒作的捷克參議院議長維特奇就來自該黨。至於那位一直所謂“親臺”的布拉格市長賀瑞普則來自“海盜和市長”中的“捷克海盜黨”。
根據捷克政治體制,捷克總理是捷克的政府首腦,由贏得捷克眾議院多數席位的政黨提名,之後再由捷克總統任命。
捷克總統雖然是公民直接選舉的國家元首,但在捷克政治體制中,總統更多起著象徵性作用,沒有太多實權。
因此,四年一度的捷克眾議院選舉,也是各政黨謀求執政地位的重要機會。
2021年的捷克眾議院選舉已於當地時間10月8日至9日舉行,眾議院200位議員全部重選,席位將根據各參選政黨或政治聯盟得票數進行分配。
捷克統計局網站資訊顯示,由捷克公民民主黨、基督教民主聯盟—捷克斯洛伐克人民黨、TOP 09黨組成的中右翼政治聯盟“一起聯合”(SPOLU)在選舉中獲得27.79%的選票,位列第一,獲得71個席位。而現任捷克總理安德烈·巴比什所領導的右翼政黨“ANO 2011”得票率為27.12%,居於第二,但因為選票地區分佈因素獲得了72個席位。
排在第三的是捷克海盜黨和市長與獨立者聯盟運動組成的中間派政治聯盟“海盜和市長”(Pirati+STAN),得票率為15.62%,獲得37個席位。第四名則為右翼政黨“自由和直接民主”(SPD),得票率為9.56%,獲得剩下的20個席位。
除此之外,剩餘18個參選政黨或政治聯盟的得票率均小於5%,不符合進入眾議院的基本門檻,無法取得席位。其中,捷克和摩拉維亞共產黨得票率僅為3.62%,這是自1948年以來,該黨首次沒有取得眾議院席位。
單就席位數上來看,“ANO 2011”依舊是捷克眾議院第一大黨,但“一起聯合”與“海盜和市長”之間存在合作關係,兩聯盟加起來的席位為108個,已經達到絕對多數標準。
綜合英國《衛報》、路透社、美國有線電視新聞網(CNN)訊息,“一起聯合”領導人、公民民主黨領袖、該聯盟總理候選人彼得·菲亞拉在勝選後表示,兩個民主政治聯盟獲得了多數席位,有機會組建一個多數政府,“安德烈·巴比什的主導地位已經結束”。
9日晚間,“一起聯合”與“海盜和市長”兩聯盟的五位政黨領導人宣佈,已簽署一份“共同執政的意願備忘錄”,承諾共同組成新的一屆聯合政府。這意味著,菲亞拉有機會取代巴比什的總理寶座。
捷克中右翼政治聯盟“一起聯合”競選海報,圖中為彼得·菲亞拉 圖源:視覺中國
當然,總理到底由誰當,也離不開總統的任命。
據上海社會科學院國際問題研究所助理研究員胡麗燕分析,“ANO 2011”最初以反建制,反精英,民粹主義中右翼新政黨的形象上臺,但在捷克總統米洛什·澤曼的支援下與捷克社會民主黨聯合,並得到捷克和摩拉維亞共產黨的支援,在執政過程中政策逐漸變得具有中左翼政黨的特色。
雖然捷克社會民主黨與捷克和摩拉維亞共產黨在本次選舉中未能獲得眾議院席位,無法在投票中繼續支援巴比什。但總統澤曼曾在選舉前多次承諾,若“ANO 2011”成為最終成為最大政黨,將把巴比什作為組建新政府的首選,因為其他政治聯盟對選民存在“欺詐”。
巴比什本人在選舉結束承認敗選後也表示,不認為自己要轉而成為新的反對黨,“如果總統授權我這麼做,我將主導組建內閣的談判”,“讓我們看看總統會怎麼說”。
目前,巴比什計劃於當地時間10月10日上午同總統澤曼進行非正式會晤,之後將於10月13日進行正式會晤。
在對華政策上,捷克各政黨的態度截然不同。總統澤曼以親華著稱,曾多次公開支援“一帶一路”並駁斥抹黑中國的疫情陰謀論。
去年3月,澤曼在疫情防控電視講話中公開感謝中國,稱中國是唯一一個向捷克提供醫療物資援助的國家。
此前,在中國國內疫情形勢嚴峻的時刻,捷克總統澤曼曾親自號召捷克社會各界捐款捐物,並專門派遣軍機為中國運送緊急醫療物資。
今年7月,澤曼就中國共產黨成立100週年表示誠摯祝賀時表示,捷克願做聯絡歐盟同中國的紐帶。
胡麗燕指出,總理巴比什雖與捷克總統澤曼意見不盡相同,但仍屬於親中友華範疇。
去年8月,美國前國務卿蓬佩奧在訪問捷克期間瘋狂煽動“反華反俄”,要求捷克限制與俄羅斯和中國企業的接觸。
不過,巴比什對此並不買賬,“我們是一個主權國家,我們對這些國家(中俄)一視同仁”,捷克作為歐盟的一員,“我們不能排除任何遵守歐盟規則的國家”。
相比之下,在這次選舉中獲得勝利的“一起聯合”和“海盜和市長”的對華態度顯然沒那麼友善。
去年9月,捷克參議院議長維特奇(Milos Vystrcil)不顧總統、總理和外交部長的反對,執意率團訪問臺灣,還中文說了句“我是臺灣人”公然支援“臺獨”分子,招致各方抨擊。而維特奇所屬政黨為捷克公民權利黨,即“一起聯合”聯盟的一員。
至於“海盜和市長”中“捷克海盜黨”的重要成員賀瑞普(Zdenek Hrib)更是屢屢公開挑釁兩岸問題,不僅在就任布拉格市長後單方面終止該市同北京市簽署的友城協議,還在去年1月推動布拉格與臺北締結為姐妹城市。
去年9月,賀瑞普聲稱捷克政府的“一中政策”與一中原則不同,政策“具有彈性”,在“一中政策”之下,捷克“有自己詮釋的權力”,甚至還特意來了一句“我是臺北市民”。
胡麗燕分析稱,捷克這次選舉結果在一定程度上會影響中捷關係,“一起聯合”和“海盜和市長”聯合組閣的可能性非常大,“中捷關係將陷入困境,舉步維艱。”
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