海南省委、省政府認真貫徹落實黨中央、國務院關於房地產工作的決策部署,始終堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,以壯士斷腕的勇氣和決心破除“房地產依賴症”,果斷實施一系列調控政策,促進房地產市場平穩健康發展,助推自貿港營造一流營商環境。
今年以來,在住房和城鄉建設部的指導下,海南省先後組織開展住房租賃市場專項治理、房地產市場專項整治以及網路虛假宣傳廣告專項治理,有效遏制了房地產市場亂象,進一步規範了房地產市場秩序。
高位推進,統籌部署專項整治
海南省委、省政府歷來高度重視房地產工作,將保持房地產市場平穩健康發展作為保障海南自貿港建設行穩致遠的重要任務,堅決實施全域限購等各項調控政策,持續深入治理房地產市場各種亂象,嚴厲打擊房地產市場違法違規行為,不斷規範房地產市場秩序。在海南省自貿港發展預期看漲以及出臺一系列“史上最嚴”政策措施的大背景下,房地產市場出現了規避限購政策騙取購房資格、價外加價、“不限購”“不限貸”違規宣傳等亂象。對此,省委書記沈曉明、省長馮飛分別作出指示批示,要求進一步加大房地產市場整治力度,持續保持高壓嚴打態勢。副省長馮忠華召集相關部門負責人進行專題研究,統籌部署落實房地產市場專項整治工作。
部門聯動,協同高效推進落實
為實現部門聯動協同、合力解決各類疑難雜症,海南省政府建立省房地產市場平穩健康發展聯席會議制度,由分管副省長擔任召集人,省住房和城鄉建設廳等14個部門為成員單位,省住房和城鄉建設廳承擔聯席會議辦公室日常工作。各市縣也相應建立部門聯動機制,推動整治工作落實。為集中力量解決主要矛盾,省直相關部門、市縣政府主動轉變思路,創新工作方法、機制,打破部門界限,切實解決問題、鞏固成效。如省住房和城鄉建設、網信、市場監督、公安等部門聯合成立工作專班,專項推進房地產領域網路違規宣傳廣告治理;市縣住房和城鄉建設、社保、稅務、公安等部門聯合成立工作專班,堅決防止規避限購政策、騙取購房資格的違規行為;海口市設立綜合協調、聯合執法、宣傳輿情、矛盾糾紛調處4個工作組,在街道社群設立基層工作點,專門指導住房租賃市場專項治理,化解矛盾糾紛。
發動群眾,暢通問題線索收集渠道
發動基層力量,由各市縣住房和城鄉建設部門、街道、社群及網格員組成排查隊伍,聯合對轄區內相關企業進行逐一排查。充分發揮社會監督作用,利用12345熱線等舉報平臺,及時對群眾反映的房地產市場價外加價、虛假宣傳、違法廣告等投訴舉報線索進行研判處理。持續強化宣傳,暢通群眾舉報投訴渠道,鼓勵廣大購房者對發現的違法違規行為,及時向主管部門舉報或提供線索,引導公眾積極參與專項整治。同時,鼓勵網路社會組織、行業協會等社會力量積極參與,引導網民共同參與監督,督促各網站平臺在首頁顯著位置設定“違法和不良資訊舉報中心12377”舉報平臺入口連結,及時處置並答覆網民舉報資訊。
重拳出擊,有效震懾違法違規行為
自開展整治行動以來,海南省各職能部門主動出擊、重拳打擊,充分震懾各類違法違規行為,發揮有效懲戒作用。目前,住房租賃市場專項治理已處罰款104.94萬元,對違規經營的5家租賃企業立案查處,其中8名犯罪嫌疑人已被逮捕或刑事拘留;房地產市場專項整治共處罰款592.86萬元、擬處罰款910.62萬元,25人被列入誠信黑名單;共清理查刪房地產領域網路違規廣告資訊26237條、虛假銷售(租賃)房源資訊15433條,登出違規賬號1355個,對7家企業進行查處,共處罰款286.54萬元。為進一步擴大整治工作成效,今年海南省先後組織召開4次新聞通氣會,正面宣傳近3年來房地產調控成效,加大違法違規案例曝光力度,傳遞打擊違法違規行為的訊號,形成有力震懾,警示房地產企業、網路平臺及其從業人員依法依規經營,嚴格執行調控政策,堅決防止違法違規行為的發生。
標本兼治,建立健全長效監管機制
透過專項整治,查漏補缺,進一步完善聯合查處、聯合監管、聯合信用懲戒等聯動機制,強化橫向資訊共享,形成監管工作合力,並保留整治工作專班的原班人馬,建立常態化治理機制,持續深入開展房地產市場整治。委託第三方企業定期排查收集“不限購”“不限貸”等網路虛假宣傳廣告資訊,並及時移交給相關部門核實處置,保持網路違規宣傳廣告常態化治理。進一步完善交易環節監管,海口等市縣實行購房資格碼制度,既方便群眾辦事又確保購房資格的真實性,有效防止騙購備案行為。建立健全房地產市場監測預警系統,透過監測核心指標和參考指標,加大對房地產市場監測和風險研判力度。同時,大力推進安居型商品住房建設,穩定市場預期,有效解決市場供需矛盾導致的亂象問題。
下一步,海南省將繼續堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,保持房地產調控政策的連續性、穩定性,壓實市縣主體責任,進一步完善房地產調控長效機制,促進房地產市場平穩健康發展,嚴格按照《住房和城鄉建設部等8部門關於持續整治規範房地產市場秩序的通知》要求,深入開展房地產市場專項整治,保持嚴打高壓態勢,不斷規範市場秩序,營造良好營商環境,助力自貿港建設。