巴基斯坦總理伊姆蘭·汗閣下在第七十六屆聯合國大會上的講話

بِسْمِ اللهِ الرَّحْمٰنِ الرَّحِيْمِ إِيَّاكَ نَعْبُدُ وَإِيَّاكَ نَسْتَعِينُ 主席先生： 首先恭喜您就任第七十六屆聯合國大會主席。 我願向您的前任主席沃爾坎·博茲基爾的重要貢獻表達敬意和感激，在新冠疫情疫情影響之下的困難局面中，他仍能夠得心應手地領導聯合國大會。 主席先生， 整個世界正面臨著三重挑戰：新冠疫情，隨之而來的經濟危機以及氣候變化帶來的威脅。 病毒會對所有的國家和人民一視同仁，受不確定的天氣形勢帶來的災難也是如此。 我們現在所面臨的共同挑戰不僅暴露了國際體系脆弱的一面，同時也更加反映了人類是一個共同體。 在全能的真主的庇佑之下，截止目前巴基斯坦在疫情防控方面取得了不錯的進展。我們經過調整的“智慧封鎖戰略”幫助拯救了生命，維持了生計，並使經濟保持穩定。超過1 500萬家庭在我們的埃赫薩斯（Ehsaas）社會保護方案的幫助下倖存下來。 氣候變化是當今地球面臨的主要生存威脅之一。 雖然巴基斯坦在全球排放量中的佔比微乎其微，但我們是世界上最容易受到氣候變化影響的10個國家之一。 我們充分意識到我們對於地球的責任，開始實施變革性的環境方案：透過大範圍地種植100億棵樹重新在巴基斯坦造林；保護自然棲息地;轉向可再生能源;消除城市汙染;適應氣候變化的影響。 為了應對新冠疫情的蔓延、經濟低迷和氣候變化這三重危機，我們需要一項全面的戰略，其中應包括： 1、 疫苗公平：每個人，無論在什麼地方，什麼時間，都必須接種新冠病毒疫苗，並應儘快接種； 二，必須向發展中國家提供充足的資金。這可以透過全面的債務重組來實現;擴大政府開發援助;重新分配未使用的特別提款權，並向發展中國家分配更大比例的特別提款權;最後，提供氣候資金;並且 三，我們必須採取明確的投資戰略，以幫助減輕貧困，創造就業機會，建設可持續的基礎設施，當然還要彌合數字鴻溝。 我建議秘書長於2025年召開可持續發展目標峰會，審議並加快落實可持續發展目標。 主席先生， 由於發展中國家腐敗的統治精英對國家的掠奪，貧富國家之間的差距正在以驚人的速度擴大。 在此平臺，我一直在提請全世界關注來自發展中國家的非法流動資金所帶來的災禍般的消極影響。 據聯合國秘書長下屬的“財務問責、透明和誠信高級別小組(FACTI)”推算，有7萬億美元的被盜資產滯留在“金融避風港”。 這種有組織的盜竊和非法轉移資產行為對發展中國家產生了深遠的影響。這種活動耗盡了發展中國家本已貧乏的資源，加劇了貧困程度，特別是當洗錢給貨幣帶來壓力並導致貨幣貶值的情況下。以目前的速度，當財務問責、透明和誠信高級別小組(FACTI)估計每年有一萬億美元從發展中國家被轉移的時候，也就說明經濟移民大量湧入較富裕的國家。 就像東印度公司對印度所做的一樣，狡黠的統治精英們對發展中國家的所做所為也是如此——掠奪財富，並轉移到西方國家和離岸避稅港。 主席先生，從發達國家追回被盜資產對發展中國家來說根本不可能實現。富裕國家沒有理由也沒有外部壓力去歸還這些本來應該屬於廣大發展中國家的不義之財。我預測，在不遠的將來，富裕國家將被迫建造高牆，將落後國家的經濟移民拒之門外。 我所擔心的是在貧困的海洋中存在的少有的幾個“富裕島嶼”將會演變出氣候變化那樣的全球災難。 大會必須採取有效的措施處理這一局勢，當下局勢令人深感不安且更不符合道德標準。指明並批判這些“避風港”，制定全面的法律框架，以制止非法資金流動，是終結這種嚴重經濟不公現象的最關鍵措施。 至少，秘書長下屬的財務問責、透明和誠信高級別小組(FACTI)的建議應該得到充分落實。 主席先生, “伊斯蘭恐懼症”是另一個我們亟待糾正的惡劣現象。 在9/11恐怖襲擊之後，一些人將恐怖主義與伊斯蘭教聯絡在一起。這助長了右翼分子、仇外和暴力民族主義者、極端分子和恐怖組織針對穆斯林的傾向。 聯合國全球反恐戰略已經認識到了這些新出現的威脅。我們也希望秘書長的報告能集中討論“伊斯蘭恐懼症”和右翼極端分子帶來的新的恐怖主義威脅。 我呼籲秘書長就打擊伊斯蘭恐懼症的抬頭舉行全球對話。與此同時，我們也應繼續促進不同信仰之間的和諧共處。 主席先生, 印度現在充斥著最極端和最普遍的伊斯蘭恐懼症。在印度民族衛隊-印度人民黨政權（RSS-BJP）的宣揚之下，“印度教”意識形態充斥著仇恨情緒，針對印度2億之多的穆斯林群體實施了恐懼和暴力統治。反抗民眾被義務警員處以私刑;頻繁的大屠殺發生，例如去年在新德里就發生了大屠殺;透過歧視性的公民法律，目的是清除印度的穆斯林;以及摧毀印度各地清真寺、抹去穆斯林在印度的傳統和歷史，這些都是這個歧視性犯罪組織的部分行徑。 新德里也針對查謨和克什米爾爭端開啟了名為“最終處置”的行動，印方的行動內容包括： -自2019年8月5日以來，在被佔領的查謨和克什米爾地區採取了一系列非法和單方面措施; -發動了90萬佔領軍的恐怖統治; -監禁了克什米爾地區的高階領導人; -對媒體和網際網路進行壓制; -暴力鎮壓和平抗議; -綁架了13,000名克什米爾地區的年輕人，並對其中數百人施以酷刑； -在偽造的“衝突”中非法殺害了數百名無辜的克什米爾人;以及 -透過摧毀整個社群和村莊來實施集體懲罰。 我們公佈了一份詳細檔案揭露了印度安全部隊在被佔領的查謨和克什米爾地區嚴重的系統性的人權侵犯行為。 在這種鎮壓的同時，還嘗試非法改變被佔領區域的人口結構，將被佔領地區從穆斯林佔多數的區域轉變為穆斯林少數地區。 印度的行動違反了聯合國安理會關於查謨和克什米爾問題的決議。決議明確規定，爭議領土的"最終處置"應由其人民在聯合國主持下舉行自由和公正的公民投票來決定。 印度在被佔領的查謨和克什米爾地區的行動也違反了國際人權和人道主義法，包括《日內瓦第四公約》，構成"戰爭罪"和"危害人類罪"。 不幸的是，且非常不幸的是，世界對待侵犯人權缺乏公正的態度，甚至是有選擇性的。地緣政治考量，企業利益或商業利益往往迫使大國忽視其“附屬”國家的越界行為。 這種雙重標準在印度最為明顯，印度民族衛隊-印度人民黨政權（RSS-BJP）踐踏人權而完全不受懲罰。 能夠展示印度野蠻行徑的最近一個例子是，他們強行從偉大的克什米爾領袖賽義德·阿里·沙阿·吉拉尼(Syed Ali Shah Geelani)的家人手中奪走他的遺體，不讓他按照自己的願望和穆斯林傳統舉行伊斯蘭葬禮。 由於缺乏法律制約或道德制裁，這一行動甚至違反了最基本的人類尊嚴準則。我籲請大會要求並准許將賽義德·阿里·沙阿·吉拉尼(Syed Ali Shah Geelani)的遺體以伊斯蘭儀式埋葬在烈士公墓。 主席先生， 巴基斯坦希望同印度以及其所有鄰國實現和平共處。但是，依據聯合國安全理事會的有關決議和克什米爾人民的願望解決查謨和克什米爾爭端是實現南亞可持續的和平的關鍵。 去年2月，我們重申了2003年達成的在控制線區域的停火諒解，並希望這將促使印度政府重新考慮這一戰略。可悲的是，印度民族衛隊-印度人民黨政權（RSS-BJP）在克什米爾加強了鎮壓，並繼續用這些野蠻行為破壞政治環境。 印度有責任為與巴基斯坦創造有利環境以開展有意義的、以最終結果為導向的雙邊接觸。為此，印度必須做到： 第一，糾正自2019年8月5日以來採取的單邊和非法措施； 第二，停止對克什米爾人民的壓迫和侵犯人權的行為;並 第三，停止並糾正被佔領區域的人口變化趨勢。 防止巴基斯坦和印度再次發生衝突也至關重要。印度所具備的的軍事建設能力和先進核武器的發展，以及允許印度具有破壞穩定的常規能力，都可能會削弱兩國之間的相互威懾。 現在，主席先生，我想談談阿富汗問題。就目前阿富汗局勢而言，由於種種原因，美國政客和歐洲一些政客指責巴基斯坦是局勢變化的原因。 透過這個平臺，我想讓他們知道，巴基斯坦在9/11之後加入美國的反恐戰爭，除了阿富汗，遭受打擊最嚴重的國家就是巴基斯坦。 8萬巴基斯坦人失去生命。巴基斯坦的經濟損失約1500億美元。國內有350萬流離失所的巴基斯坦人。在20世紀80年代，巴基斯坦是反對佔領阿富汗的前線國家。巴基斯坦和美國訓練聖戰者組織為阿富汗的解放而戰。在這些聖戰者組織中有基地組織，來自世界各地的各種組織，還有聖戰者，阿富汗聖戰者。他們當時被看作英雄。 1983年，羅納德·里根總統邀請他們來到白宮。據新聞報道，總統把他們比作美國的開國元勳。他們是英雄。 1989年，蘇聯人撤離了，美國人也撤離了阿富汗。而在巴基斯坦則留下了500萬阿富汗難民。我們所得的只有以前從未存在過的宗派武裝組織。但更糟糕的是，一年後，巴基斯坦受到了美國的制裁。我們覺得我們被利用了。 快進到9/11事件，美國再一次需要巴基斯坦的幫助，因為當時美國領導的聯軍正在入侵阿富汗，如果沒有巴基斯坦提供所有的後勤支援，美國的行動無法實現。 那之後發生了什麼? 我們訓練的聖戰者，把對抗外國佔領看作神聖職責，崇高戰爭的聖戰者，卻背叛了我們。 我們被被看作合謀者。 他們宣佈對我們開展聖戰。然後，在與阿富汗接壤的部落地帶——巴基斯坦的半自治部落地帶——自巴基斯坦獨立以來，軍隊從未涉足的地方，人們強烈同情阿富汗塔利班，不是因為他們的宗教意識形態，而是因為強烈的普什圖民族主義。還有300萬阿富汗難民仍然留在巴基斯坦住在難民營裡，全部都是普什圖人。50 萬難民在最大的難民營， 共有10 萬個難民營。他們都對阿富汗塔利班懷有親切感和同情。 那麼，後來發生了什麼呢?他們也轉而反對巴基斯坦。這是巴基斯坦第一次出現塔利班武裝分子，他們襲擊了巴基斯坦的政府。當我們的軍隊第一次進入部落地區的時候--只要有軍隊進入平民區的時候，就會有附加傷害，附加傷害使激進分子報復行動的次數愈加頻繁。傷害還不僅如此。全世界都應該知道，美國在巴基斯坦發動了480次無人機襲擊。我們都知道無人機的攻擊並沒有那麼精確。他們造成的附加傷害範圍比他們的攻擊目標，巴基斯坦軍隊，還要大。 那些失去親人的人就尋求對巴基斯坦的報復。2004年至2014年間，有50個不同的激進組織襲擊了巴基斯坦。 有一段時間，我們都在擔心我們究竟能不能活下來？巴基斯坦到處都是炸彈。我們的首都就像一座堡壘。 如果不是因為有世界上紀律性最強的軍隊之一和世界上最好的情報機構之一，我想巴基斯坦已經被摧毀了。所以，當我們在最後聽到，美國有很多人都在擔心並且幫助在阿富汗的口譯員和其他幫助過美國的人。 我們就會想那我們呢？ 我們經受此番折磨的唯一原因是我們在阿富汗戰爭中中是美國的盟友。現在仍有從阿富汗領土發動的針對巴基斯坦的襲擊事件。至少我們應該得到一兩句表示感謝感激的話。但除了感謝的話，不如想象一下，當我們被指責要為阿富汗局勢變化負責時，我們的感受。 2006年之後，所有了解阿富汗及其歷史的人都清楚地認識到，在阿富汗不可能有軍事解決方案。我去了美國，和一些智庫交談，也會見了當時的參議員拜登、約翰·克里和哈里·裡德，我試圖向他們解釋，軍事解決方案是行不通的，政治解決方案才是前進的方向。但當時沒有人理解。 不幸的是，美國犯了這個錯誤--強行使用軍事解決方案。如果現在世界想知道為什麼塔利班能夠重新掌權，所需做的就只是深入分析一下為什麼30萬強大且裝備精良的阿富汗武裝沒有交戰便宣佈了放棄，且阿富汗是世界上最英勇的國家之一。 深入分析之後整個世界就會清楚塔利班重新掌權的原因，絕不是因為巴基斯坦。 主席先生， 現在，整個國際社會應該思考未來的路向。我們有兩條路可以選擇。如果我們現在忽視阿富汗，根據聯合國的資料，阿富汗一半的人民已經處於弱勢，到明年，將近90%的阿富汗人將處於貧困線以下。一場巨大的人道主義危機迫在眉睫。這不僅對阿富汗的鄰國，而且對世界各地都將產生嚴重影響。一個動盪、混亂的阿富汗將再次成為國際恐怖分子的避風港，這就是美國來到阿富汗的原因。 因此，只有一條路可走。為了阿富汗人民的利益，我們必須加強和穩固現任政府。 塔利班做出了何種承諾？ 他們會尊重人權。 他們將建立一個包容性的政府。 他們不會允許恐怖分子利用他們的領地。 他們已經給予了特赦。 如果國際社會促成他們去實現承諾，將會是一個雙贏的局面。因為這些正是美國和塔利班在多哈對話時提出的四個條件。 如果世界能夠促成他們朝著這個方向前進，那麼聯軍在阿富汗20年的努力就不會白白浪費了。因為阿富汗的土地不會再被國際恐怖分子利用。 最後，主席先生，我敦促所有人行動，這是阿富汗的關鍵時刻。 不能浪費時間。阿富汗需要幫助。必須立即向那裡提供人道主義援助。聯合國秘書長已經採取了果斷的措施。我敦促動員國際社會，朝這個方向努力。 謝謝。 ​​​