1949年12月17日，中國人民解放軍第二野戰軍在兄弟部隊的配合下，勝利結束了成都戰役，將國民黨軍在大陸的最後一支武裝力量—胡宗南集團全部消滅，徹底粉碎了蔣介石割據西南，建都重慶的迷夢。

西南匪患

西南地區剛解放的時候，四川有土匪300多股，雲南有土匪148股，貴州有土匪541股，連西康的雅安，西昌等地都經常有大股土匪暴亂，整個西南地區的土匪武裝超過50萬人。西南地區的土匪是國民黨在敗退之前預謀設定好的，所以匪患十分猖獗。

蔣介石在淮海戰役失敗的時候，就開始派大批特務潛入西南地區，並聯合當地的封建勢力，在雲南，貴州，四川，西康四省建立了15個游擊區，設定了35個特務組，設立了140個秘密電臺。

蔣介石還讓這些特務在四川，貴州等地開設“遊擊幹部訓練班”，阻止各地地主，惡霸，土匪，流氓進行遊擊戰術訓練，其中在四川辦了五期，訓練了3000多名反動分子，在貴州辦了兩期，訓練了1600多名反動分子。這些反動分子接受完訓練後，立刻攜帶電臺，潛入各地，發展土匪武裝部，破壞當地的經濟建設，進行暴亂。

1949年12月，也就是我軍大舉入川時，國民黨保密局局長毛人鳳在重慶召開了匪特首腦緊急會議，再次具體劃分了游擊區，制定了各項反革命檔案，統一了匪特武裝部和番號行動綱要。

這些土匪武裝的建立一開始就有很強的政治性，並有正式番號，如軍，師，旅，團，營，連等單位。1950年1月中旬，這些土匪趁著我軍忙於接管大城市，改造起義部隊，開始進行大規模的暴亂活動，還策反國民黨軍起義部隊或者投降部隊，拉著他們一起暴亂，嚴重危害社會治安。到1950年3月，西南地區的土匪就已經發展到了28萬人的龐大規模，百人以上的土匪物資就有1100多股。

西南地區剛解放的時候，西南局的幹部資源十分稀少，有時候接管一個縣只能派出10多個幹部，而派到鄉鎮的幹部就更少了，甚至難以分到一個幹部。在這種情況下，各級政府不得不使用國民黨軍遺留的人員，但是這些留用的國民黨官員，有一部分就是國民黨特務，或者在政治態度上搖擺不定，很容易被國民黨特務策反。

除了政府記憶體在著嚴重的隱患，一些起義或者是投降的國民黨軍部隊，在國民黨特務的策反下，也紛紛叛亂，1950年初，僅貴州叛變的國民黨軍起義部隊就高達15個團。

龍潭寺慘案

不僅僅是偏遠地區有著嚴重的匪患，就連四川省會成都附近的匪患都十分嚴重。1950年初，以胡宗南殘部第八師副師長劉長齡，保安團長劉幹才，軍統特務少將處長廖宗澤為首的一夥反動軍官，勾結以龍潭寺為首的一夥發動軍官，組建了一支叛軍，下轄8個大隊，1個直屬支隊，發動了反革命暴亂。

1950年2月5日，匪軍佔領了龍潭寺到石板灘之間的要隘院山寺，四處布卡設防，並以武力威脅群眾入匪。同一天，解放軍60軍178師政治部主任朱向離在一個警衛班的護送下，由石板灘前往成都執行公務。

178師政治部主任朱向離是一位老革命，他早期曾領導學生運動，1933年，朱向離曾被派到張家口，在愛國將領馮玉祥、吉鴻昌等組織的察哈爾民眾抗日同盟軍軍政訓練班學習，先後擔任抗日同盟軍警備司令部政治部宣傳科員、特務科小組長、抗日同盟軍十八師特務連隊員、十六師政治部副科長等職務，宣傳黨的主張和綱領。

抗戰爆發後，朱向離曾在陳賡，薄一波的領導下，擔任太嶽軍區情報處處長，太嶽軍區政治部敵工部副部長，負責對日情報工作。解放戰爭開始後，朱向離擔任晉冀魯豫軍區第八縱隊政治部敵工部部長，第六十軍第一七八師政治部主任等職務。

1950年2月，為充實外交部的力量，周總理從軍隊中抽調了一大批高階幹部，朱向離的任務是到保加利亞擔任駐外武官。可讓人誰都沒有想到的是，就在他途徑龍潭寺鎮蔡家坡時，遭到了匪徒的圍攻，慘遭不測。

1950年2月5日，178師政治部主任朱向離途經龍潭寺境內的院山寺山坡下時，被數百叛匪包圍。被包圍後，警衛班九名戰士拼死抵抗，掩護首長突圍，但是因為寡不敵眾，警衛班全部壯烈犧牲。朱向離身負槍傷躲進老鄉屋裡，不過還是被搜查的土匪武裝抓獲。

面對土匪的恐嚇威脅，178師政治部主任朱向離大聲呵斥，譴責土匪濫殺無辜的行為。無可奈何的敵人惱羞成怒，竟窮兇極惡地扒光了朱向離身上的衣服，慘絕人寰的將他割舌、削耳、挖眼，用開水活活燙死。犧牲後，敵人又拿起衝鋒槍掃射，後來部隊找到遺體時，發現身上竟有24個彈孔。

大西南剿匪

龍潭寺慘案，震驚全國，引起了中央對全國匪患的重視。當時西南軍區向中央發了一份急電，要求對西南地區土匪進行大規模清繳，得到了中央的同意。

2月8日，川西軍區發出剿匪通令，解放軍558團，成都警備2團等部負責對盤踞在龍潭寺的土匪武裝發動進攻。2月12日，成都警備2團參謀長秦棣率領幾個偵察員和一個戰鬥排組成偵察小分隊，喬裝秘密去龍潭寺。

上午10點，秦棣率領小分隊正準備進鎮，突然遭到匪徒猛烈襲擊。小分隊一邊還擊，一邊迅速佔領龍潭寺東側的兩個高地據守。匪徒從三面向高地合圍。小分隊頑強戰鬥到暮色降臨，才驅退匪徒的全面合圍。夜晚，叛匪又組織300人左右的“敢死隊”從右翼發起進攻。小分隊擊潰匪徒，抓獲匪中隊長等30餘人，繳獲一批武器彈藥。

第二天凌晨，土匪又糾集200餘人，從左側匍匐接近陣地。小分隊待叛匪進入伏擊圈後，立即開火，斃傷許多叛匪，土匪由於傷亡慘重，不敢再貿然攻擊。13日深夜，小分隊利用戰鬥間隙審訊俘虜，並偵察判明匪徒的指揮點設在龍潭寺北頭李家大院。

小分隊組織精悍的突擊組衝擊大院，直搗匪首酣睡的堂屋，當場殲滅匪首在內的19人，打亂了匪首的指揮系統，之後小分隊又在增援部隊的配合下，兩面合圍，殲敵四五百人，剩下的土匪紛紛投降。龍潭寺匪患雖然平息了，但是匪首李才幹等人卻逃脫了抓捕。4月16日，李才幹被我軍處決。

1950年3月16日，中央此向全國發布了《剿滅叛匪，建立革命新秩序》的指示，同時，中央又發出了《關於嚴厲鎮壓反革命的指示》，要求各級政府立即對各類反革命分子進行清查和鎮壓。

1950年3月17日，西南軍區召開了剿匪高階幹部會議，準備在四川集中20個師的兵力，全力剿匪。之後整個西南地區的剿匪兵力增加到37個師的任務，對雲南，四川，西康，貴州等地的土匪進行全方位的清剿。這場剿匪行動一共進行了三年之久，先後殲滅匪特武裝116萬餘人，繳獲各種火炮700 餘門、各種槍60萬餘支。