上個世紀80年代，改革開放之初，在當時世界上其他強國未進行大幅度裁軍的情況下，我國宣佈裁軍100萬，這不能不說是一個很大的動作。為什麼中央要做出百萬大裁軍的決定呢？
黨的十一屆三中全會，實現了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折，中國從此進入了改革開放和社會主義現代化建設的歷史新時期。人民軍隊建設也進入了一個新的歷史時期，重新確立了建設一支強大的現代化、正規化革命軍隊的總方針和總任務。
軍隊建設總方針總任務重新確立後，中共中央和中央軍委根據國際國內形勢的變化，對戰爭與和平問題作了科學的分析和判斷，從而作出了軍隊建設從立足於早打、大打、打核戰爭的臨戰準備狀態轉到和平時期建設軌道的戰略性轉變的重大決策。
1984年建國35週年大閱兵
1985年5月23日，中央軍委擴大會議在北京召開。在會上，鄧小平對當今時代戰爭與和平問題以及中國周邊安全環境進行了科學分析，明確提出了雖然“世界戰爭的危險還是存在的”，但“在較長時間內不會發生大規模的世界戰爭是有可能的”科學論斷。基於這一判斷，會議作出了軍隊建設指導思想實行戰略性轉變的重大決策，即從長期以來立足於早打、大打、打核戰爭的臨戰準備狀態，轉變到和平時期建設軌道上來。會議作出了裁減軍隊員額100萬的決定，要求要充分利用大仗打不起來的這段和平時期，在服從國家經濟建設大局的前提下，抓緊時間，有計劃、有步驟地進行以現代化為中心的根本建設，減少數量，提高質量，增強軍隊在現代條件下的作戰能力。
裁軍100萬是走中國特色精兵之路的必然要求。鄧小平就任軍委主席後，一直把“腫”看作當時制約人民解放軍現代化建設的核心問題。為此，中央軍委對軍隊建設進行了一系列重大改革，裁併了各級機關重疊機構，撤消了省軍區獨立師，部分野戰軍步兵師改為簡編師。但是，陸軍合成的問題仍未能在編制體制上予以解決，軍隊臃腫的問題也沒有得到徹底根除。為此，必須要對軍隊員額進行大規模裁軍，以增強軍隊在現代條件下的作戰能力。對於如此大規模的裁軍，有人產生了會不會削弱軍隊的戰鬥力的擔心。對此，鄧小平這樣作答：“即使戰爭要爆發，我們也要消腫。腫，就是表現我們指導戰爭的能力不高。”他反問道：“虛胖子能打仗？”鄧小平指出，我軍過去“只講數量，不講質量。現在改變了，講質量，講真正的戰鬥力。搞少而精的、真正頂用的”。
裁軍100萬，還是人民解放軍貫徹落實把黨和國家工作重點轉移到社會主義現代化建設上來的戰略決策的一項重大行動。新時期，軍隊建設必須要處理好與經濟建設的關係，服從和服務於國家經濟建設的大局。鄧小平指出：“現在需要的是全國黨政軍民一心一意地服從國家建設這個大局，照顧這個大局。這個問題，我們軍隊有自己的責任，不能妨礙這個大局，要緊密地配合這個大局，而且要在這個大局下面行動。”“只要堅持這樣的判斷和政策，我們就能一心一意地搞好我們的四個現代化建設。先把經濟搞上去，一切都好辦。現在就是要硬著頭皮把經濟搞上去，就這麼一個大局，一切都要服從這個大局。”
鄧小平在中央軍委擴大會議上宣佈：人民解放軍裁減員額100萬
從1985年下半年開始，按照中央軍委的決策部署，按照先機關，後部隊、院校和保障單位的順序，人民解放軍自上而下地組織實施了百萬大裁軍。全國11個大軍區調整為7個大軍區，即將福州軍區與南京軍區合併、武漢軍區與廣州軍區合併、昆明軍區與成都軍區合併、烏魯木齊軍區與蘭州軍區合併。調整後的7個軍區為：北京軍區、瀋陽軍區、蘭州軍區、濟南軍區、南京軍區、廣州軍區、成都軍區，軍區領導機關的編制體制也作了重大調整，編制人數精簡50%。陸軍撤銷了31個軍級單位、4054個師團級單位，保留的陸軍統一整編為集團軍，將裝甲兵全部，炮兵、高炮部隊大部及部分野戰工兵部隊編入陸軍集團軍序列。集團軍的組建，也標誌著人民解放軍的現代化、正規化建設進入了一個嶄新的階段。到1987年，中國人民解放軍順利完成了百萬大裁軍的任務。經過此次體制改革、精簡整編，人民解放軍朝著機構精幹、指揮靈便、反應快速、提高效率、增強戰鬥力的目標邁出了堅實的一步。
作者單位：國防大學政治學院
編輯：李沛儒
主管|國防大學政治工作部主辦|國防大學政治工作部宣傳處
值班編輯：周帥
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