來源:人民網-人民日報海外版
新冠肺炎疫情暴發後的今天,中國是2020年二十國集團中唯一實現經濟正增長的國家。這其中,外交部領事司會同各有關部門,發揮簽證作為“調節閥”的作用,迅速開通“快捷通道”,為在疫情防控常態化下恢復生產生活秩序、推進復工復產作出了積極貢獻。截至目前,已有超過60多個國家的商務、技術等各類人員透過“快捷通道”來華。
隨著新冠肺炎疫情全球蔓延,各國普遍採取限制人員往來、隔離入境人員、暫停國際航班等措施。2020年3月底,外交部會同國家移民管理局暫停了絕大部分外國人持有效簽證、居留許可和免簽入境,同時對來華從事必要經貿、科技等活動,以及有緊急人道主義需要的外國人提供簽證便利,確保必要人員來華不受影響。此後,外交部根據境外疫情形勢的發展,對外國人來華簽證政策進行了多次動態調整。事實證明,減少不必要的人員跨境流動是防控疫情輸入風險的有效手段。
為便利復工復產活動,外交部與條件成熟、經貿合作密切的國家積極商談建立“快捷通道”。透過對來華復工復產人員實施登機前和入境後兩次核酸檢測,由用工單位在入境後14日內實行全程閉環管理,從而有效縮短集中隔觀時間,便於相關人員儘快投入工作。
中國與韓國之間的“快捷通道”於2020年5月1日率先實施,隨後又與德國、新加坡、柬埔寨、印度尼西亞、日本等國陸續開通“快捷通道”。7月底,在前階段取得良好實施效果的基礎上,外交部領事司將“快捷通道”適用範圍進一步擴大,涵蓋了幾乎所有國家、所有領域的來華人員,包括冬奧會籌備工作人員等。
“快捷通道”受到外方普遍歡迎。中韓“快捷通道”開通最早,適用人員最多,得到兩國領導人、經濟界、地方政府、媒體的高度肯定,認為“快捷通道”使兩國商務人士以安全、迅速的方式往來,在維護兩國經貿合作和產業鏈、供應鏈方面起到關鍵作用,減少了疫情對經濟的衝擊,對兩國關係有重要意義。
德國政府、經濟界高度評價“快捷通道”,對我透過實施“快捷通道”保障在華工作的德國企業人員等重返工作崗位表示感謝,稱這一舉措“符合兩國共同利益”。
新加坡是東南亞首個與我建立“快捷通道”的國家,對促進我同他國復工復產合作具有示範意義,為推動地區供應鏈、產業鏈暢通作出貢獻。兩國領導人高度重視中新“快捷通道”作用,要求用好用足“快捷通道”,為兩國復工復產提速,助力兩國經濟發展。
國內各地方政府因地制宜,主動作為,積極創新,精準施策,利用“快捷通道”助力重點企業、高新技術企業全面復工復產,支援小微企業紓圍解困,取得了疫情防控與本地經濟社會發展“雙贏”。
江蘇省是全國適用“快捷通道”安排入境人數最多的省份之一,接運復工復產人員5000餘人,無一例輸入病例,有力保障了江蘇重點外資專案的順利推進。
截至目前,河北省透過“快捷通道”,用“訂製包機”接回技術工程人員100餘名,保證企業生產線順利開工、按時交付產品,避免鉅額經濟損失。
河北省廊坊市雲谷電子科技有限公司是生產手機屏體等電子部件的高新技術企業,生產裝置主要從韓國進口,境外專家因疫情影響來華計劃一再推遲,對後續新產品訂單造成很大影響。邢臺市南冠科技有限公司是一家從事羊絨紗線紡織的小微企業,從義大利採購了專業裝置後,技術專家因疫情原因無法來華安裝除錯,導致裝置閒置,直接經濟損失超1000萬元,還面臨大量員工下崗等更加嚴重的困境。河北省“省-市-縣”三級聯動,指導、幫助小微企業制定、實施閉環管理,使得該企業成功透過“快捷通道”邀請到義大利技術專家來華,渡過難關實現向好發展。