設立在上海自貿區內的跨國公司瑞士梅特勒—託利多集團，剛剛完成一票“繞道”貨物的通關——這批貨物是原產於美國的實驗室儀器裝置，由梅特勒-託利多集團位於韓國的關聯公司進口，但這批貨物未走美國至韓國的直接運輸路線，而是經上海轉口後再前往韓國實現清關進口。不過，憑著由上海海關簽發的《中國海關未再加工證明》，韓國關聯公司依舊享受到了美國與韓國自貿協定項下的關稅減讓，約4000美元。
瑞士跨國公司此舉，打的是“既要又要”的如意算盤——既享受上海國際中轉樞紐之便利，又不想損失美國與韓國自貿協定項下的關稅優惠。
據悉，由於看中了上海國際航運中心的效率優勢，梅特勒—託利多集團於2015年在上海設立其國際物流亞太分撥中心，由此來集聚並分送原產於全球各地的貨物，透過集中備貨、靈活排程，減輕企業庫存壓力，也更好滿足客戶多樣化需求。由於亞太分撥中心的貨物極大豐富，梅特勒—託利多集團在韓國的關聯公司的採購發生了變化——過去，韓國關聯公司多直接向美國工廠採購貨物，但現在，韓國關聯公司直接向上海的分撥中心採購，反而能一次性購齊所有物品，其下單的複雜性、頻次、運輸成本和交貨期均大幅下降。企業唯一擔心的，是要做出取捨——在享受了上海分撥的物流和成本優勢後，美韓自貿協定下的關稅優惠或許就必須割捨了。
梅特勒—託利多集團亞太區物流負責人告訴記者，在全球已經建立的主要自貿協定中，均設定了“直接運輸”這一先決條件。對進口企業而言，只有未經加工的原產地貨物，才能享受到相應的自貿協定優惠稅率。以韓國自美國進口的醫用實驗室耗材為例，根據美韓自貿協定，只要確係美國原產，貨物可享關稅從8%降到3.2%乃至為零的優惠，這對企業而言是很大一筆成本。但問題是，貨物經上海中轉分撥後，誰能證明這批貨未被再加工或串換？
醫用實驗室耗材。
據悉，目前國際航運運輸的主要中轉地如新加坡、韓國等國家和地區，當地海關針對國際轉口貨物均有“未再加工證明”的簽發機制。因此，在發現企業集中訴求後，上海海關為築牢上海國際物流亞太分撥中心地位，在海關總署支援下，率先試點“未再加工證明”制度創新，迄今共計為7家企業簽發375份“未再加工證明”，企業累計享受稅收優惠約170萬美元，其中僅梅特勒-託利多集團享受到的關稅減讓就已超過100萬美元。
上海海關簽發《未再加工證明》。（張正 攝）
據瞭解，隨著我國“一帶一路”戰略的推進和貿易便利化水平的提升，國際轉口、中轉集拼、保稅分撥等物流業態在上海日趨成熟，企業對“未再加工證明”的需求持續增長。上海的制度創新，正吸引越來越多跨國企業將上海作為物流分撥中心，如梅特勒—託利多集團正考慮將更多裝置儀器逐步安排在上海轉口。
海關在企業實地調研。（魯曉倩 攝）
欄目主編：吳衛群 文字編輯：吳衛群
來源：作者：李曄
