二手房成交，正在集體回落。
二手房成交降幅最大的當屬深圳。
作為首個釋出二手房成交參考價格的城市，深圳二手住宅市場自4月以來進入“速凍”模式，月度成交量甚至跌破3000套大關。
CRIC資料顯示，8月深圳成交再度下跌，僅成交2043套，環比下跌20%，同比下跌82%。而這次的再度下跌，與深圳7月30日出臺的學區房新政不無關係。
深圳提出推行大學區招生和辦學管理模式，建立義務教育學校教師交流制度。政策之後，深圳福田區百花片區頂級學區房甚至出現流拍。
圖：2019年1月-2021年8月深圳二手住宅成交量價走勢（單位：套，元/平方米）
上海量價齊跌。
今年7月初，上海在已實施房源掛牌核驗的基礎上，增加價格資訊的核驗，二手房進入“指導價”時代。隨後的8月初，上海市房管局召集各家銀行和中介機構開會，明確落實“三價就低”原則。
從成交資料來看，8月上海二手住宅單月共成交18031套，跌幅進一步擴大至24.3%，創2020年3月以來新低，相較於1月成交最高點減少了26533套，降幅達到60%。
受“三價就低”影響，上海購房者首付款壓力過大，多個區域中介門店的購房者“棄購率”大幅增加。從成交價格來看，上海16個區中，截止2021年30周已有11個區出現價格下滑，僅奉賢、青浦、靜安、普陀、楊浦、虹口仍保持漲勢。
圖：2019年1月-2021年8月上海二手住宅成交量價走勢（單位：套，元/平方米）
北京、上海、廣州以及熱門二線城市，二手房成交量也出現明顯回落
易居研究院監測資料顯示，8月13個重點城市二手住宅成交量約為6.0萬套，環比大跌14%，同比暴跌約34%;年初累計成交量同比增速為8.1%。
這一波指向二手房的調控內容，可謂是打了樓市的“七寸”。
本週要點
政策篇：房地產融資呈現“五個持續下降”、武漢市落戶政策再放鬆。
市場篇：天津二套房公積金貸款利率為首套1.1倍、深圳房屋交易實現全程網辦。
規劃篇：上海第二輪土拍競價規則引入“隨機值”。
01
行 業 資 訊
【 政 策 篇 】
住建部徵求意見：300萬人口以下城市不得新建250米以上建築
9月10日，住房和城鄉建設部在官網公佈《關於加強超高層建築規劃建設管理的通知（徵求意見稿）》，向社會公開徵求意見。
《徵求意見稿》提出，從嚴控制建築高度。
城區常住人口300萬人口以下城市嚴格限制新建150米以上超高層建築，不得新建250米以上超高層建築。
城區常住人口300萬以上城市嚴格限制新建250米以上超高層建築，不得新建500米以上超高層建築。
銀保監會：房地產融資呈現“五個持續下降”
銀保監會官網日前公佈的資訊顯示，截至7月末，房地產融資呈現“五個持續下降”。
一是房地產貸款增速創8年新低，銀行業房地產貸款同比增長8.7%，低於各項貸款增速3個百分點；
二是房地產貸款集中度連續10個月下降，房地產貸款佔各項貸款比重同比下降0.95個百分點；
三是房地產信託規模自2019年6月以來持續下降，房地產信託餘額同比下降約15%；
四是理財產品投向房地產非標資產規模近一年來持續下降，相關理財產品餘額同比下降42%；
五是銀行透過特定目的載體投向房地產領域規模連續18個月持續下降，相關業務規模同比下降27%。
武漢市落戶政策再放鬆
9月11日，武漢市人民政府官網釋出《市人民政府關於調整完善落戶政策相關條件的實施意見》，調整了就業創業落戶條件。
男不滿45週歲、女不滿35週歲的非本市戶籍人員在新城區（包括蔡甸、江夏、東西湖、黃陂、新洲區）、功能區（包括東湖高新區、武漢經開區〈漢南區〉、武漢化工區）就業創業的，由就業創業滿2年調整為就業單位繳納或者個人繳納本市企業職工基本養老保險連續6個月以上（不含補繳），創業的正常經營6個月以上，均可申請落戶。
此外，多種落戶條件均有大幅降低。
比如，中心城區（包括江岸、江漢、礄口、漢陽、武昌、青山、洪山、東湖風景區）夫妻、子女隨遷申辦戶口，將在武漢市有合法自有房屋的條件，調整為在武漢有合法穩定住所（含合法租賃住房）。
中心城區夫妻隨遷的申辦戶口條件，由夫妻登記結婚滿5年放寬至夫妻登記結婚滿1年。
02
市 場 金 融
【 市 場 篇 】
天津：二套房公積金貸款利率為首套1.1倍
9月14日，天津市住建局出臺《關於調整個人住房公積金貸款有關政策的通知》，2021年9月22日起，在天津市購買第二套住房申請個人住房公積金貸款的職工，貸款利率為同期首套住房個人住房公積金貸款利率的1.1倍。2021年9月22日之前已受理（包括已發放）的個人住房公積金貸款利率不受本次政策調整影響。
深圳房屋交易實現全程網辦
近日，深圳市住房和建設局釋出《關於深圳市房屋交易管理業務調整的通告》。
根據《通告》，深圳市住房公積金管理中心正式承接房屋交易管理職能。
該中心將首先推出房屋交易資格稽核確認、房屋轉讓合同、抵押合同網籤備案管理等房屋交易業務“全程網辦”。
根據《通告》，房地產開發企業要在平臺辦理預售/現售商品房買賣合同錄入、交易資格審查、商品房買賣合同網籤備案業務；房地產經紀機構和自助交易買賣雙方在平臺辦理二手商品房買賣合同錄入、交易資格審查、商品房買賣合同網籤備案業務；商業銀行在平臺辦理房屋抵押合同網籤業務。
此外，網籤備案自助交易二手商品房的，買賣雙方也可透過平臺完成交易操作。
但申購保障房無需在平臺進行網籤備案；透過法院拍賣、訴訟，贈與方式取得商品房的，買方、受贈方可透過廣東省政務服務網申請辦理“出具購房資格證明”業務。
03
規 劃 建 設
【 規 劃 篇 】
上海第二輪土拍競價規則引入“隨機值”
9月13日，上海土地市場網站公佈了新一批集中供地情況，總計48幅地塊，其中涉商品住宅地塊27幅，分佈在11個區，總起始價約574億元。
值得注意的是，在釋出公告的同時，還有一份《關於住宅用地集中出讓相關提問的解答和提示》，其中在土拍規則中增加了隨機值，尤為引人關注。
此次政策明確，第二批集中公告的住宅用地競價規則中，將增加一個隨機值概念。
簡單來說就是，當開發商舉牌競價入圍到一次書面報價時，不能出現相同報價，若有人出價相同，則後一個另出價相同報價的人將會取消原有書面報價，競價系統重新隨機分配給一個價格。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，根據過去的規則，各競買人透過書面報價，最接近平均值的獲得土地。
但類似政策有一些瑕疵，比如說，部分房企揣摩了這個平均值的大小，使得最先提交接近平均值的房企基本上就可以拿到土地。
而現在增加了平均值，類似“揣摩”的做法就沒意義，拿地有一定的隨機性，反過來增加了書面報價過程中拿地的公平性。
