在10月6日,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪跟美國總統國家安全事務助理沙利文在瑞士蘇黎世舉行高層會晤,這也是3月18日中美阿拉斯加安克雷奇會談和7月26日天津會談,中美兩國舉行第三次高層會談。本輪會談跟前兩輪相比較起來,整體上會場氣氛緩和許多,劍拔弩張硝煙味逐漸散去,會議“基調與安克雷奇不同”。
目前,中美“蘇黎世會談”已經結束。根據央視新聞報道稱,中美同意採取行動,加強戰略溝通,妥善管控分歧,避免衝突對抗,尋求互利共贏,共同努力推動中美關係重回健康穩定發展的正確軌道。可見,美國顯然也是有意降低中美衝突,“蘇黎世會談”相對前兩輪會談,也是顯得低調很多,包括美英等國大型新聞社都沒有提前受到確切訊息。
美國此舉目的是雙方在沒有預判的情況下,不希望對外發出任何訊號,更希望在達成共識的情況下,對外發出重磅訊息。楊潔篪指出:反對美國以“競爭”來定義中美關係,重申中美對抗,兩國和世界都會遭到嚴重損害。
在中美“蘇黎世會談”前,美國總統拜登作為救火隊長,稱美國無意遏制中國發展,不搞“新冷戰”。沙利文作為美國現任總統拜登和前任總統奧巴馬高階幕僚宣稱,將繼續加強中美高層接觸,以確保負責任的競爭。
在會議結束後,中美都強調“蘇黎世會談”是積極的,對本輪會議評價都很高,這是否意味著中美關係將迎來新開端?
中美“蘇黎世會談”時間為6小時,跟前兩輪中美高層會談對比,時間上也是相當緊,再加上本輪會談保持著低調,整體上不太可能取得實質性突破。因此,本人認為中美“蘇黎世會談”延續著前兩輪會談內容,不可能增加新的談論議題。
“蘇黎世會談”基調跟阿拉斯加劍拔弩張基調不同,缺少火藥味,會談結束後沒有發表聯合宣告,證明本輪會談相對前兩輪會談重要性降低很多,但很可能以“蘇黎世會談”為契機,接下來進行“馬拉松”式拉鋸會談。
就眼下情形,美國無計可施,繼續在軍事上挑釁也是得不到任何好處。在中美戰略競爭日益激烈,拜登重申不搞“新冷戰”和無意遏制中國發展,顯示出美國在戰略層面缺乏手段和根本沒有任何底氣。
拜登重申緩和中美關係:為新一輪中美經濟會談鋪路
近期,美國透過暫停債務上限法案,避免美國政府關門,這種做法無異於飲鴆止渴,依靠著增加債務上限份額,維持美國在全球軍事力量和國際霸權。在美國國債總額突破28萬億美元,想要再次提高債務額度,將債務總額增加到31萬億美元,遠超過美國2021年GDP總額21萬億美元。
美國採取濫發紙幣,啟動核印鈔機做法,試圖將美國債務危機轉移至全球。美國財政部長珍妮特·耶倫叫囂著,美國即將出現債務違約,為避免傷害美國經濟,呼籲永久取消債務上限。
美國政客採取“下三濫”手段,叫囂著濫發紙幣做法,這種做法很可能將美國經濟推入無底深淵。況且,美國總統拜登要求國會批准龐大的“基建計劃”,在缺乏中國支援,美國永久取消債務上限是一張廢紙。
拜登叫囂著跟中國競爭,美國製造業“空心化”嚴重加劇,依靠著所謂金融化,操縱全球股市,這種虛擬經濟正在摧殘著美國實體經濟,一旦美國實體經濟垮塌,虛擬經濟最終結局虛擬數字。
拜登緩和中美緊張關係,也是希望中國在關鍵時刻,像2008年全球次貸危機向美國伸出援助之手。在4日,美國貿易代表戴琪稱,美國計劃跟中國就就美中第一階段經貿協議落實情況、產業政策等問題坦率對話,表示中美停止貿易不現實,不尋求激化與中國的貿易緊張關係,釋放出善意稱將免除針對一部分特定中國商品的關稅。
重新提到中美經濟“再掛鉤”,這跟特朗普時期叫囂著中美經濟“脫鉤”論調大相徑庭,相對於態度轉變180度。拜登政府這種做法,也是為新一輪中美經濟會談鋪路。
美國手中底牌越來越少:求助中國越來越緊迫
美國動用軍事力量在南海和東海舉行大規模軍演,試圖採取軍事手段迫使中國臣服,但美國如意算盤很難奏效。軍事手段收效甚微,前任美國總統特朗普發起貿易戰,原本是打擊中國貿易,試圖讓中美貿易脫鉤,結果美國也是損失慘重。
“殺敵一千自損八百”,特朗普的做法在美國政經界也是被指責。拜登政府對華貿易政策,美國貿易代表戴琪也是代表拜登政府,既重現恢復中美經濟“再掛鉤”。
在天津會談中,中國向美國副國務卿謝爾曼提出“兩份清單”和“三條底線”,如果美國真有誠意,中方也樂意跟美國加強經貿合作。
在美國經濟衰退之際,歐洲國家自顧不暇,再加上能源出現短缺,很難替美國分擔債務危機。在科索沃戰爭中,美國發動戰爭已經控制歐盟命脈,這也是歐盟跟美國在經濟上差距越來越大重要原因。
日本經濟也是外向型經濟,依賴於其他國家,除繼續購買美國國債,根本無法對美國經濟衰退帶來任何扭轉。歐盟和日本指望不下的背景下,美國不得不求助中國,加強跟中國在經濟上合作。
美國貿易代表戴琪提到“再掛鉤”和“持久共存”(durable coexistence),都是美國主動求助中國象徵。