二戰之後，全球有超過三分之一的國家都進行了遷都，雖然遷都的國家很多，但成功的案例卻屈指可數，而巴西就曾經是這其中之一。

上世紀六十年代，巴西將都城從沿海的里約熱內盧遷到了內陸高原上的巴西利亞，這件事在世界範圍內被視作遷都史上的一個成功典型，巴西利亞成為了世界上最年輕的人類文化遺產專案，在咱們小時候的地理書上，也對其不吝讚美。

然而尷尬的是，今天的巴西利亞卻成了一座雞肋城市，看起來美輪美奐的巴西利亞，主城區人煙稀少，根本就留不住什麼人，而周邊曾經的荒地上卻興起了大量衛星城鎮，隨著時間的推移，巴西也不得不承認，遷都巴西利亞只成功了一小半，卻也失敗了一大半。

光從外表完全看不出是教堂的巴西利亞大教堂

不得不放棄的舊都里約熱內盧

早期葡萄牙殖民巴西的時候，將首府定在東北沿海的薩爾瓦多，這座如今名不見經傳的城市實際上做了葡屬巴西數百年的統治中心，而巴西在1822年正式自立門頭的時候，將都城定在了東南沿海的里約熱內盧，而這一次定都，持續了一百多年的歲月。

巴西的面積位居全球第五位，人口也不少，但絕大多數的巴西城市與人口，都集中在了狹長的東南沿海平原地區，至於廣袤的亞馬遜平原和巴西高原，雖然擁有豐富資源，但因為氣候等諸多方面的原因，向來人口稀少經濟落後，幾乎也沒什麼像樣的城市。

在整個巴西，里約熱內盧的城市規模與發達程度，僅次於聖保羅，是巴西第二大城市，但是在上世紀六十年代，巴西卻忽然在內陸高原之上興建了一座全新的城市巴西利亞，將首都從里約熱內盧遷移到了這座新城。

二十世紀初的里約熱內盧已十分繁華

至於巴西遷都的原因，也並沒有那麼複雜。

第一，里約熱內盧與周圍地帶，不堪重負

從葡萄牙人當年在這裡殖民的時候開始，巴西所重點發展的就是東南沿海的狹長地帶，里約熱內盧一帶也是巴西最早發展起來的地區，成為都城以後，里約熱內盧與周圍主要的城市建設如日中天，人口越來越多，經濟越來越繁榮。

然而，在一系列城市化程序當中，里約熱內盧等城市也遇到了所有大城市都很容易遇到的諸多問題，出現了很多的城市病，比如交通堵塞、住房緊張、汙染增加等等。

在二十世紀初人口才四十多萬的里約熱內盧，在二戰結束的時候，人口已激增到250萬，甚至於在巴西遷都的時候，里約熱內盧的人口已逼近八百萬的驚人規模，由於人口實在是過度集中，使得巴西東南地帶的城市實在是扛不住了。

二戰前後的里約熱內盧

第二，發展失衡，並且愈演愈烈

巴西主要可以分成亞馬遜平原、巴西高原與東南沿海平原三大地帶，其中東南沿海土地最狹小人口卻最稠密，經濟也最發達，而佔據巴西絕大多數地方的亞馬遜平原與巴西高原，卻幾乎沒什麼人口與大城市，經濟也以礦業還有農業為主。

隨著東南地區的繁華，原本人口就不是很多的中北部地區，越來越多青壯年勞動力放棄從事農業工作，而選擇進入城市，一方面城市的就業等壓力急劇增加，而另一方面廣大農村地區的農業發展後繼無力，情況變得越來越糟。

這樣的發展失衡所帶來的危害，遠比想象中的更大，最突出的就是會導致巴西內部的貧者愈貧富者愈富，不斷尖銳的矛盾，自然也會帶來更大的問題，以此阻礙巴西整體的發展。

巴西人口幾乎都集中在東部沿海

想要解決問題改變局面，那麼必須就要將人口與產業疏散到其他地區，而最好也最直接的辦法就是遷都，畢竟隨著都城的搬遷，大量的人口、機構、產業等等都會一起移動，並且都城的建設也會有效拉動周圍地區的發展，巴西當然也想到了這一點。

由於巴西內陸並沒有什麼合適的城市能夠成為新的都城，於是乎，巴西決定在荒涼的高原之上建造一座全新的城市，作為巴西的新都，這就有了巴西利亞的誕生。

巴西高原是巴西發展的巨大障礙

曾備受讚譽的新都巴西利亞

位於巴西中部內陸高原上的巴西利亞，地處馬拉尼翁河與維爾德河的交匯處，這裡原本並沒有城市，甚至連村落都沒有，1956年，巴西決定遷都之後選中了這裡，次年正式破土動工開始城市建設，歷時四年，一座全新的美麗城市出現在了巴西高原之上。

隨著巴西利亞的落成，大量外州人口湧入這裡，短短二十年的歲月，巴西利亞的人口就超過了兩百萬的規模，成為了巴西最大的城市之一。

整個巴西利亞的規劃俯瞰

整個巴西利亞的主要建築物，都是當時全球頂尖的建築設計師設計，城市整體如同是一架正在起飛的飛機，在1987年的時候，巴西利亞被列入世界文化遺產名錄，成為了迄今為止全世界最年輕的一個世界文化遺產專案。

巴西遷都的意義的確非常重大，因為遷都的進行，大量巴西人口被疏散到了以巴西利亞為中心的內陸高原地區，而巴西利亞的建設，也直接拉動了中部地區的發展，短板的彌補，使得那些年萎靡許久的巴西經濟，出現了短暫的輝煌歲月，一切似乎都驗證著，遷都巴西利亞是個非常明智而且正確的決定。

巴西利亞的巴西國會大廈

從成功典型，到廣受詬病

在建成之後的相當長一段時間內，全世界對於巴西的遷都都以讚賞為主，幾乎所有的人都覺得遷都巴西利亞為巴西帶來的，都是各種好處，然而隨著時間推移，從上世紀末期開始，有關巴西利亞的各種問題的爭論，就不絕於耳，甚至於壓過了遷都巴西利亞的好處。

今天在巴西利亞，有兩個非常有意思的現象，一個是雖然巴西利亞人口超過了三百萬，但是當地很多外州來的職場人員都不肯在本地定居，而是選擇在休息日驅車回到東南沿海地區的家裡；另一個是儘管巴西利亞主城區經過精心設計十分美麗，但人流量稀少，顯得相當得荒涼尷尬，反而是郊外出現了大量更加熱鬧的衛星城。

而之所以出現這種情況，背後的原因也並沒有那麼複雜，都是因為巴西利亞太完美了，完美地脫離了現實，根本就是一座理想主義的城市。

巴西利亞主城區人煙極少

當年，巴西利亞的確是全球頂級的建築大師設計，整個城市看起來也確實非常完美，但這座城市與一般情況下形成的城市有個很大不同，那就是巴西利亞所有的一切，幾乎都是在人口還沒進入的時候就提前設計好了的，這就是還不知道嬰兒是男是女，就提前做好了衣服。

人們看著巴西利亞很漂亮，可真住進去之後才發現，這座城市有太多地方根本就是憑著設計師的一廂情願而建造的，完全背離了現實生活真正的需求，比方說交通樞紐與主要的居民區不僅反方向而且距離很遠，比如商業設施過於集中，導致很多地方的居民很不方便。

因為巴西利亞是提前建設好的，根本沒考慮到後續很多的發展情況，隨著巴西利亞的城市規模不斷擴大，原先很多的大規模建設偏離了實際，而要改動的話實在耗資巨大，巴西一時半會又拿不出那麼多的錢，所以只能將錯就錯將就下去，使得問題越來越嚴重。

巴西主要資源與工業分佈

主城區住得實在很不舒坦，導致了巴西利亞難以留住那些候鳥式人群，他們儘管在巴西利亞工作，但寧肯在週末驅車數百公里回家，也不願在當地置業，而還有許多人，倒是沒有離開巴西利亞，但也不肯住在主城，而是選擇在巴西利亞外圍的郊區衛星城鎮居住，這也導致巴西利亞外圍出現了雜亂無章的繁華景象，而內城則是井井有條的滿目荒涼。

除此之外，遷都之初所帶來的連鎖效應，很快就消失了，直到今天，巴西的經濟重心依舊還是在東南沿海，廣大的內陸除了巴西利亞之外，也還是非常落後，並沒有多少產業隨著都城的遷移而轉移陣地，巴西利亞對於巴西中部的發展帶動作用，愈發沒落，反而還引起了中北部很多地區的不滿，因為在他們看來，巴西利亞的出現，奪走了很多的人口與資源，不僅沒有帶動他們前進，反而還壓制了他們的未來。

或許大多數的人都沒想到，巴西利亞這個遷都模範生，如今卻陷入如此窘況之中。

巴西利亞外圍雜亂卻又繁榮的衛星城