在2018年下半年的交通運輸經濟執行情況會議中,有專家提議將高速公路的收費取消,並將改繳的費用納入到汽油的價格中。
訊息一出便在網路上激起千層浪。取消高速收費,錢都加入油費中,真的是個利民好主意嗎?這種做法可行嗎?
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海南、西藏已取消高速收費
事實上目前我國已經有兩個城市很早就採取了這個措施,那就是海南和西藏。以旅遊大省海南為例,海南的路面中間高四周低,因此人們出行更偏向走高速公路,可過去設卡亂收費的現象,在海南是屢禁不止。
於是為了吸引更多的遊客,海南政府在1994年1月1日徹底了取消收費站,並將公路費、公路運輸管理費、過路費和過橋費“四費合一”,統一徵收機動車燃油附加費。
海南省規定從2006起,燃油附加費徵收標準為每升1塊4毛二,到了2021年時,標準改為每升9毛錢。
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其他城市不一定可行
雖然海南和西藏實行了取消高速收費,把錢加入油費中的措施,但要是把這種做法照搬到其他城市,卻未必行得通。
因為在中國現在的油價構成比例中,不含稅價佔比51.95%,而包含消費稅、增值稅、城建稅等6項稅種的總稅費佔比接近48.05%。
若把高速公路本該收取的費用納入到總稅費,必然會導致國內油價的上漲,而這對不經常跑高速的人們來說承擔多出來的油費是不公平的。
其次,人口淨流出的省份,比如貴州、四川、湖南等,每年都會有大量人口外出務工,他們在外省所加的汽油,不能算在籍貫省,這就意味著人口淨流出的省份無法將取消的高速費用收回。
綜上所述,取消高速收費,把錢都加入油費中的做法,是無法在全國實行的。
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為什麼國外高速不收費而中國收費?
比如美國,全美收費的高速公路里程僅有8633公里,佔全美總里程的3.18%。
事實上,美國的高速公路算不上免費,這些費用只不過被收取在燃油稅、購置稅、重型輪胎稅、使用稅上,美國政府專門成立了“聯邦公路信託基金”來維持高速公路費用。
而在德國,雖然高速公路不收費,但這些費用依然是透過能源稅、增值稅、基礎設施建設費來徵收的。英國、法國和義大利等歐洲國家的高速公路也是收費的。