看看新聞Knews記者 李瑤
2021-12-07 22:16
俄新社訊息，莫斯科時間12月7日18時（北京時間12月7日23時）許，俄羅斯總統普京同美國總統拜登開始舉行影片會晤。
此前，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫透露，“普拜會”的時長由領導人自己決定，雙方將就俄美關係以及烏克蘭局勢、北約東擴等一系列問題進行討論。白宮發言人普薩基則稱，峰會的議題包括戰略穩定、網路和地區問題。
這是拜登自2021年1月上任以來，美俄元首第三次直接接觸。兩人以美俄元首身份進行的首次面對面接觸，是在6月間於日內瓦舉行的雙邊會談；此後，普京和拜登又在7月間進行過一次通話。
復旦大學國際問題研究院研究員趙明昊指出，在7月那次通話中，拜登呼籲應在半年內對日內瓦會談成果的落實情況進行評估。不過，除了雙方重新派出己方駐對方國家的大使之外，美俄關係的進展並不明顯。自秋季以來俄烏邊境局勢的新一輪緊張中，更出現對峙局面，普京和拜登的這場線上峰會也因此備受關注。
近期以來，俄烏互指對方屯兵佈陣，威脅地區穩定。而以美國為首的北約為北約“夥伴國”烏克蘭撐腰，從軍事裝備、情報資訊、聯合演習等方面為其壯膽，並不斷向外傳播“俄羅斯可能對烏克蘭發動軍事攻勢”。俄方始終否認任何進攻的指控，還要求北約克制向烏克蘭的“擴張”勢頭。
日前，普京就北約擬向俄羅斯方向延伸武器部署發出“紅線”警告，拜登明確回應稱，美國不會接受任何人設定的“紅線”，暗示不會放棄向烏克蘭提供更多武器和軍事援助的可能性。
據彭博社報道，美國務卿布林肯與俄外長拉夫羅夫近日在歐安組織外長會議期間的晚宴上，因為烏克蘭問題爆發了激烈爭吵，當時數十位其他國家的外交官在場。
外界認為，兩位元首能否就這一問題進行有效溝通、緩和劍拔弩張的地區局勢，將是本次峰會最大的懸念。
美媒：美方醞釀對俄方施加經濟制裁
就在會議開始之前，美俄雙方依然在隔空針鋒相對。
《華盛頓郵報》6日援引美國政府官員的話說：“俄羅斯最早計劃在2022年對烏克蘭發動軍事進攻”，他還說俄方投入兵力多達17.5萬人，而拜登將告訴普京，任何入侵都將付出真正代價！這名官員說，如果發生入侵，美國可能向北約東側的盟友提供軍事援助，並且美歐將聯合制裁，重創俄羅斯經濟。
CNN援引知情人士的訊息稱，白宮考慮的制裁選項，將針對俄政府核心成員、俄能源生產商以及俄銀行系統等，不排除將俄“踢出”SWIET金融支付系統和國際債市。
對此，俄外交部發言人扎哈羅娃在社媒上反唇相譏道：“自己照照鏡子吧”。而俄聯邦委員會國際事務委員會第一副主席賈巴羅夫說：“該（威脅制裁）宣告是為了在俄美總統會談前升級局勢而發表。”
“美俄之間的外交戰實際上一直在持續進行。”在趙明昊看來，美方企圖透過炒作俄羅斯“入侵”烏克蘭，增加元首在談判桌上向俄方施壓的籌碼。其次，美方強調製裁不鬆口，也是威懾俄方，阻止對方採取進一步軍事行動。
對於俄方外交官毫不相讓“懟回去”，趙明昊指出，這是俄方對美國和北約進行反威懾，同時意在強調，已方元首不會在談判桌上放棄“紅線”警告。
普京“閃電”訪印 俄印簽署防務“大單”
值得一提的是，就在與拜登“雲端相見”的前一天，普京“閃電訪問”了印度，也使得美俄峰會的氣氛更加微妙。
當地時間12月6日。俄印兩國舉行首次外長與防長的“2+2”對話和第21屆印俄峰會，雙方達成一系列合作協議，商定進一步加強“特惠戰略伙伴關係”。
外界注意到俄印達成的防務合作十分“搶眼”。印方宣佈購買的俄S-400導彈防禦系統進入交付階段，還批准一項擱置已久的AK203步槍合同，將由印俄合資企業在印度生產50多萬支步槍，兩國還簽署了未來10年軍事技術合作框架協議。
近年來，在美國大力拉攏下，印度積極對接美國的印太戰略、擁抱美日印澳四邊機制，引發俄羅斯的擔憂和不滿，致使俄製武器裝備在印軍的佔比從70%下滑至50%。
“其實沒必要誇大俄印、俄美峰會時間上的前後腳關係”，趙明昊指出，俄印峰會是兩國領導人的定期會晤機制，時間和協議是早就商議好的，不存在刻意安排。
在烏克蘭危機以及美、西方大力打壓之下，俄積極實施“向東看”外交策略以對沖美西施壓，維持俄中友好關係的同時，團結印度也是重要一環。而印度向來在世界主要玩家間“遊走”，在大國間保持某種動態平衡，以實現自身利益最大化。
不可否認的是，普京自疫情暴發以來首次訪印，不僅體現對印度這一傳統夥伴的重視，也能在與拜登二次會晤之前佔據相對有利的心理優勢，“看我俄羅斯，在國際上並不是像美國所說的那樣孤立。”趙明昊認為，即使面對美國在烏克蘭問題上極限施壓，普京依然顯示出“重要國際戰略博弈玩家”的自信姿態。
俄美首腦會晤 俄烏局勢何去何從？
對於此次“拜普會”，《紐約時報》指出，這次會議是拜登上任以來“最關鍵、最有可能也是最事關重大的領導人會晤”。
此前，俄總統秘書透露，雙方將首次使用受保護的影片專線舉行會談，並以閉門的方式進行。此舉以便兩國總統討論最重要、保密性很高的議題。
趙明昊認為，從會務安排來看，不排除雙方領導人在一些關鍵問題上能達成一些所謂的交易。
“對於美俄峰能不能解決俄烏局勢問題，我並不樂觀”，趙明昊分析，元首峰會或將使得邊境局勢暫時降溫，然而雙方的戰略對峙卻無從“解釦”。烏克蘭將加入歐盟和北約視為外交優先目標，觸及了俄羅斯的戰略底線；美國直接藐視俄方“紅線”警告，利用俄烏爭端來推進“北約東擴”這一長期戰略目標。
由於各方結構性矛盾長期存在，且缺乏政治互信，烏東地區出現擦槍走火風險的可能性上升，甚或可能發生小規模軍事衝突，這正是趙明昊的擔憂之處。
（看看新聞Knews記者 李瑤）
