最近，各地房地產調控政策頻出。9月18日，廈門五部門釋出《關於進一步加強房地產市場調控的通知》（簡稱《通知》），從商品住房價格管理、限購限售升級、加強住房金融管理等方面，進一步調控樓市，抑制投機炒房，遏制房價過快上漲。
當日，除了廈門外，海口也升級房地產調控政策。值得關注的是，在一些城市加碼調控政策抑制房價上漲、樓市過熱時，另一些城市則是防止房價下跌。業內人士表示，房地產調控出現雙向調控，防止房價上漲和防止房價下調並存，“穩定”是樓市最確定的關鍵詞。
限購、限售升級
根據《通知》以及廈門市住房保障和房屋管理局的解讀，廈門此次新政涉及新房價格管理、法拍房納入限購、島內新房限售5年、適時調整最低首付款比例等。
在價格管控方面，廈門新建商品住宅價格一律參照同區域、同品質、同類型專案的價格，合理定價。開發企業在辦理預售許可時需承諾半年內不調整價格。引導開發企業按照專案實際情況，實價實折銷售。在限購方面，明確參與競買“法拍房”的人員，應當事先確定在廈門市具有購房資格，防範透過“法拍房”規避限購政策，堵塞政策漏洞。
與此同時，近年來，廈門島內新建商品住宅市場較熱，為抑制投機投資性購房，堅持“房住不炒”，進一步滿足剛需和改善型群體住房需求，穩定市場預期，《通知》規定，在島內新購買的一手住房，需取得產權證後滿5年方可上市交易。
此外，在住房金融管理方面，廈門嚴格執行“認房又認貸”的差別化住房貸款政策，根據市場形勢變化，適時適度調整住房貸款最低首付款比例、最低貸款利率。銀行業金融機構應嚴格評估借款人的還款能力，防範透過虛假收入證明、虛假流水、虛假交易騙取貸款；嚴格審查購房資金來源，監控消費貸款、個人經營性貸款資金去向，防止挪用非住房類貸款用於購房。
分析人士認為，廈門此次新政的主要內容仍是“打補丁”，諸如法拍房納入限購、新房限售5年等內容，在其他城市的調控政策中都較為常見，而對於住房金融的管理等，也是調控的常規動作。
廈門新房價格連漲多月
此前，廣州釋出二手房指導價時，坊間就開始傳出廈門將跟上。但是此次新政，廈門並未將二手房指導價納入進去。
事實上，經過5個月的二手房專項整治行動，廈門的二手房市場逐漸迴歸理性。今年4月16日，廈門釋出整治二手房市場專項行動工作方案，透過專項檢查和聯合執法，有效遏制二手房市場亂象，維護市場秩序。重點打擊機構、個人違規使用信貸資金，公證代理囤積房源，規避交易稅費等炒房行為，以及釋出不實房源價格、宣傳“學區房”等違法違規炒作行為，及時曝光典型案例，形成震懾，營造良好輿論環境，穩定市場預期。據瞭解，此次專項行動時間為期9個月。
在專項行動整治下，廈門二手房價出現調整。國家統計局資料顯示，今年8月，廈門二手住宅價格環比持平，同比上漲4.2%。在成交量方面，根據廈門網上房地產資料統計，今年8月，廈門二手房成交量環比下降2成左右。
不過，在新房方面，廈門8月份新建商品住宅價格出現環比上漲。國家統計局資料顯示，今年8月，廈門新建商品住宅價格環比漲幅為0.4%，且從去年5月份以來，廈門新房的價格就一直上漲。廈門網上房地產資料也顯示，今年8月，廈門一手住宅成交量環比上漲6成。
在業內人士看來，廈門此次新政中對於新房價格的管控正是基於當前新房市場量價齊升現象的調整。
房地產雙向調控開啟
當天，除了廈門外，海口也升級樓市調控政策，內容包括限購加碼、圍堵“假離婚”買房等。事實上，8月底以來，不少城市的房地產調控政策仍在不斷加碼。
8月30日，西安釋出《關於進一步促進房地產市場平穩健康發展的通知》，擴大限購限售範圍。8月31日，廣州市住房和城鄉建設局釋出《關於建立二手住房交易參考價格釋出機制》的通知，並同步公佈了首批96個二手房社群的參考價格。
繼8月份出臺“莞八條”後，9月9日，東莞市自然資源局牽頭起草併發布了《關於進一步嚴格住宅用地競買有關事項的通知》，透過嚴格購地主體資格審查、強化購地資金來源審查等措施，健全東莞住宅用地市場準入機制、建立購地資金審查制度，進一步維護東莞土地交易市場秩序。
值得關注的是，在一些城市收緊調控政策抑制房價過快上漲時，一些非熱點城市在控制房價過快下跌。截至目前，已經有包括昆明、唐山、江陰、株洲、岳陽等多個城市透過釋出政策抑或是約談房企的形式來調控房企大幅降價行為。
比如，8月31日，江陰市住建局釋出《關於進一步促進房地產市場健康穩定發展若干事項的通知》，商品住房銷售價格備案後，商品住房實際成交價格不得高於備案價格，嚴禁低價（如低於成本價、變相降價等）傾銷、打價格戰，堅決杜絕惡性競爭、降標降質、逾期交付等違規違法行為。
中原地產首席分析師張大偉分析稱，很明顯，房價大漲會放大金融風險，而房價斷崖式下跌也同樣不是穩定，也會影響波及金融系統。“最近全國多個城市新房的‘限跌令’，表面是部分房企在負債高壓下搶跑，背後其實進一步說明了‘穩定’是樓市最確定的關鍵詞。”
新京報記者 段文平
編輯 武新 校對 王心
