【英國《簡氏防務週刊》網站12月2日報道】題:越南和俄羅斯簽署軍事技術協議(記者喬恩·格里瓦特發自曼谷)
俄羅斯國防部宣佈,越南和俄羅斯簽署了一項協議,以擴大在軍事貿易和技術方面的合作。
新協議旨在重振兩國萎靡不振的防務貿易關係,越南目前越來越擔心與莫斯科的軍事協議可能會破壞它與美國的戰略關係。
12月1日,俄羅斯國防部長謝爾蓋·紹伊古與越南國防部長潘文江在莫斯科舉行會談,雙方簽署了越俄政府間軍事技術合作協議。
俄羅斯國防部說,該協議得到了一項“未來聯合行動”新計劃的支援,這項計劃的內容將包括擴大兩國之間的“軍事合作以及軍事技術合作”。但俄國防部沒有對此進行詳述。
越南國防部在河內發表的一份聯合宣告說,該協議是越南和俄羅斯在2030年前深化“全面戰略伙伴關係”的新目標的一部分。
它還說,加強防務裝置和技術方面的合作的目標將透過兩國的政府間軍事技術合作委員會來實施。越南國防部沒有提供有關這種合作的任何細節。
自上世紀90年代以來,越南和俄羅斯之間的軍事貿易和技術關係一直很牢固。
在過去10年裡,俄羅斯對這個東南亞國家的軍售包括“基洛”級柴電攻擊潛艇、“獵豹”級護衛艦、“狼蛛”級護衛艦、“螢火蟲”級巡邏艇、蘇-30MK2多用途戰鬥機和T-90S/SK主戰坦克。
俄羅斯與越南之間的最近一筆大合同於2019年簽署,價值3.5億美元。內容是俄羅斯向越南提供12架雅克-130先進噴氣教練機/輕型戰鬥機。
俄羅斯與越南的防務貿易關係根深蒂固,莫斯科認為這對增加收入和提升在東南亞的戰略影響至關重要。
然而,莫斯科越來越擔心來自越南的大合同出現減少。這一下降——它很可能促成了新簽署的軍事技術協議——要歸因於幾個因素。
在採購立法的支援下,越南更加重視透過工業夥伴關係採購軍事裝備,而不是直接進口。俄羅斯參與了這一戰略;然而,鑑於近幾十年來防務貿易的規模,聯合專案受到限制。
河內還更加重視本土生產和維持。這一戰略在越南國防部2019年發表的最新國防白皮書中被概述為優先考慮事項,其重要性在新冠疫情期間有所增強,該戰略提出了減少對進口依賴的要求。
然而,俄羅斯對越南軍售日漸減少受到的最大影響很可能來自政治領域。
河內擔心,從俄羅斯採購軍事裝備可能會危及它與美國的夥伴關係。自2016年以來,美國和越南的關係不斷深化,而且鑑於河內對中國在印度洋-太平洋地區的強硬態度感到擔憂,河內認為與美國的關係越來越重要。
值得注意的是,在過去三年裡,越南與俄羅斯唯一的主要防務合同是雅克-130飛機協議。
這是在美國頒佈《以制裁反擊美國敵人法》後不久達成的——該法尋求對俄羅斯防務客戶實施懲罰。
激起相關《以制裁反擊美國敵人法》制裁措施的風險很可能繼續令河內在採購俄羅斯前線軍事系統方面持謹慎態度。而且值得注意的是,自該法出臺以來,越南從以色列、捷克和美國等國採購了其他防務裝備。