從尼克松訪華開始,中美雙方就一直保持著戰略合作關係,然而小布什在競選過程中,將兩國的關係定位為“戰略競爭對手”,引起了中方的不滿,在錢其琛訪美后,美方才放棄了這種說法,兩國的緊張氛圍暫時得以緩和,但是2001年4月1日,中美戰機在南海相撞,再次讓兩國關係陷入僵局,美國得不償失,中方從中得到了什麼?
一、美國偵察機闖入中國領空,並與中國戰機相撞
2001年4月1日,美國一架海軍EP-3偵察機,在沒有和中國事先溝通的情況下,非法在中國海南島附近進行空中偵察。為了探明EP-3到底有什麼目的,中方派出兩架殲8戰鬥機跟隨其後,並且兩名飛行員不斷示意讓美方離開,但是美方不僅不返航,還突然調轉方向,與中國戰機相撞,王偉駕駛的81192戰機不幸墜毀。
戰機墜毀後,王偉知道自己已經無法返航,對對講機說:81192收到,我已無法返航,你們繼續前進,隨後他跳傘逃生。在一望無際的大海中,王偉失蹤了,當地的軍民立刻開始組織有史以來最大規模的搜救,不管是死是活,一定要找到王偉,但是十幾天過去了,並沒有發現他的任何蹤跡。就在事發前一天晚上,王偉和妻子打電話,說自己今天值班不回家了,誰能想到,突然發生的這場意外,讓他再也回不了家了。
事實上,王偉的飛機被美方撞毀後,另一名飛行員趙宇就申請過指令,能否對EP-3發動攻擊,他的炮火已經瞄準了EP-3,但是上級命令他不能開火,一旦開火,可能引發中美戰爭,趙宇接到命令後立即返航。美方的EP-3在撞擊中也有所受損,他們一路跟著趙宇的飛機,迫降在了陵水機場。中國並沒有對EP-3發動攻擊,反而安頓好了包括機長在內的24名人員。這24名人員在迫降前,緊急銷燬了飛機上的機密檔案和資訊。
這場撞擊事件立刻引起了中美的關注,兩國就此展開了交涉。
二、美方氣焰囂張,中方絕不退讓
事發後,中美雙方的觀點產生分歧。中方認為,此事完全是美方責任,美方非法駕駛偵察機在中國領土展開偵查,並且美方飛行員明知中國駕駛的是超音速戰機,仍突然大幅度轉向,豈不是故意相撞?美方受損飛機是否真的有權利降落在中國機場?EP-3令中國損失一名飛行員和一架戰機,美方是否有權要求中國退回戰機?
美方則認為,他們的飛機在中國專屬經濟區上空飛越並不屬於違法行為,況且是飛機受損迫降,並不是主動降落,不能屬於擅闖中國領空,還有,中國無權扣留他們的飛機和人員,必須立刻歸還飛機,釋放人員,但對中國的損失隻字不提。
4月5日,中國主席江澤民提出:美國必須向中國人民道歉。但是美國總統布什卻說:美國不希望這件事情影響了中美關係,希望中國立刻釋放美國機組人員,對王偉的失蹤只是輕描淡寫地表示了遺憾之情。美國所謂的影響中美關係無非是對中國的威脅,希望中國做出讓步,息事寧人,但是中國堅持:只有美國道歉,才能不影響兩國關係。
4月6日,美國政府稱中美已經達成共識,這次撞機事件已經圓滿結束。面對美方恬不知恥的行為,錢其琛再次向美國提出:想解決問題,先要正視問題,美國必須作出道歉,沒得商量。在中國的一再堅持之下,美國承認用偵察機侵犯了中國領空,對中國飛行員的犧牲表示抱歉。
但是布什給王偉妻子的回信中,依然隻字不提抱歉,看來他的態沒有任何變化。4月10日,美國國防部謊稱,兩機相撞時,EP-3處於自動駕駛狀態,並不是飛行員惡意轉向,並且中方應該負責這次撞擊的損失。
雙方談判期間,美方迫於壓力,寫了道歉信,最開始的道歉信中,美方言辭輕描淡寫,對王偉表示關切遺憾,但是信中並未出現任何道歉字眼。後來美方雖然接受了道歉,但是向中方提出要求:中方應該允許美國在5月7日前運回EP-3。才剛道歉,又提出了要求,這令中方無法接受。4月8日晚,第五遍修改完的道歉信送上,這一稿基本符合了中方最初的要求,信中承認了錯誤,感謝了中方對機組人員的照顧,並且提到了他們未經過允許就闖入中國領空的行為。美國再次進行一些細節修改後,中國接受了他們第六版的道歉信。
中國接受道歉信之後,允許美國機組人員回國。處理完人員問題,美國軍方要求中國京儘快歸還飛機,他們以為中國和其他某些國家一樣,會害怕他們的威脅。他們要求派出技術人員修復飛機,然後整機飛離海南。如此厚顏無恥的要求遭到了中方的嚴詞拒絕。
美方見中方態度堅決,看來整機飛離中國是不可能了。EP-3是大型飛機,整機運輸難以做到,不得已之下,美方只能選擇拆除飛機,再分批運回。拆除飛機用了10天,美國從俄羅斯租了一架重型民用運輸機,分了十個批次,把EP-3全部運回了國內。
三、撞機事件影響深遠
飛機運回美國後,美國決定向中國支付3.4萬美元,這並不是對中國損失的彌補,只不過是對中國照顧他們機組人員的服務費而已。中國斷然拒絕了這筆帶有侮辱性質的錢,自始至終,中國要求的都是美國的誠意道歉,是讓美國停止對中國領土或者領空有任何的覬覦。
南海撞機事件惡化了兩國的關係,讓中國損失了一位優秀的飛行員和一架戰鬥機,但是中國在EP-3上學習到了大量電子偵查方面的技巧,大大提高了中國偵察機的發展速度。同時拆運EP-3讓美國損失了財力人力,打擊了他們的囂張氣焰,讓世界認識到了中國對於國土主權的堅定立場。