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每年,涉及房地產會議、紀要、檔案很多。
比如,每年的兩會政府工作報告
比如,每年年底的國家經濟工作會議和每季度一次的例會
再比如,住建部,銀行等部門的主題會,討論會等
然而,這些會議和檔案,往往決定的是中短期國家房地產的走向,有效期往往不足一年,國家就會根據新的形勢和變化,再次調整樓市走向。
不過,這一次黨的十九屆六中全會,卻通過了一份重要檔案。
雖然不是房地產甚至不是經濟工作專題會,卻說清楚了國家和上層對於中國房地產,對於中國樓市,至少十年以上的長期思路。
這份檔案就是《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》
一份絕對要進入黨史、國史的史詩級檔案。
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這份檔案很好找,也很長,我就不引用了。
先說了幾點,這個檔案的由來。
你就理解了,為什麼它能說清楚了中國對於房地產長期思路。
我黨有一個傳統,在歷史的轉折點或者關鍵節點,黨就會出一個相當長篇幅,涉及面廣,涉及到治國各個方面的《**決議》。
比如,1945年,黨預見到中國將從抗日曆史階段轉向新民主主義建國階段,就出了《關於歷史若干問題的決議》,全面闡述了未來我黨對於未來聯合政府的執政思路。(不過後來國民黨挑起內戰,聯合政府思路沒有實現)。
比如,1981年,黨決心肅清文革影響,轉向經濟建設,就又出了一個《關於建國以來若干歷史問題的決議》,全文分析了自己準備在未來經濟建設中該怎麼辦。
2021是第三次。
不過,你要是通讀全文,你會發現和前兩次稍有不同的是。
前兩次的重點在於“承前”,而第三次在於“啟後”。
整個檔案用了幾萬字,系統闡述了國家在未來一個相當長的時間內,在黨建、經濟、文化、軍事、外交、民生等諸多方面,所要執行的長期國策。
通讀它,讀懂它,理解它,你就會明白國家將在這些工作層面。
準備解決哪些問題?
將會採取哪些思路和方法?
準備達到的長期目標是什麼?
這其中當然要包括房地產。
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包括房地產,不奇怪。
畢竟中國房地產是中國國民經濟的重要組成部分,房子是中國老百姓70%資產的沉澱。
然而,這一次關於房地產的論述,放置的位置卻很有深意。
它沒有放在了第四大部分第三小節的經濟論述方面——在經濟建設上。
而是放在了第八小節——在社會建設上
啥是社會建設,說白了就是民生。
這一小節都包括什麼。
脫貧工作,抗疫工作,居民就業,醫療保障,打擊黑惡勢力。
等等,等等。
在這一堆材料中,我終於發現了關於房地產的描述。
這發出了什麼訊號?
很顯然,國家已經慢慢把房地產從國民經濟支柱,變成重要組成部分,變成組成部分,然後再變成了民生保障的一部分。
再說具體一點就是房地產市場民生化,保障化,而非利潤化。
打個不恰當的比方,這就相當於1000年來,騎兵部隊在軍事戰爭史上的作用。成吉思汗時代,騎兵是決定戰爭勝敗,國家興亡的關鍵。
拿破崙時代,退化為大炮戰術的配角,大炮轟擊過後,騎兵橫掃對方殘軍。
二戰時代,波蘭騎兵基本上已經和德國機械化部隊無法過招。
而現在,騎兵基本上已經失去了戰爭實際作用,只能變成華麗的軍事儀仗隊。
當然,這個比方有點誇張,畢竟每個國家房地產都不可忽視。
但是你要明白這種趨勢。
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再來看內容。四句話,很好理解。
1、堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,
2、加快建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度,
3、加大保障房建設投入力度,
4、城鄉居民住房條件明顯改善。
這四句話,你可以看作是房地產的國家樓市國策。
是國策,就會長期堅持,少則10年,多則20年甚至更長。
就像我們熟悉那句基本農業國策——堅持18億畝耕地紅線不動搖。
不過,這四句話,都是老詞,沒有新的政策注入。
但是,如果你能聯想到我上文提到的房地產民生化的定位,再結合上面四句話的表述。
你會發現,未來的中國樓市,政府將採用逆市場化或區域性市場化來管理。
想說清楚逆市場化,就要明白啥是市場化?
一句話解釋市場化,就是資源配置政府不管,市場管。放到房地產,地價賣多少錢,土拍說了算,新房賣多少錢,開發商說了算,二手房賣多少錢,房東說了算。
只要你能賣出去,統統市場說了算。
這就是1998年到2018年,中國樓市的基本規則。
但是,但是,但是,這只是前二十年的原則,後二十年很可能會換了遊戲規則。
中國房地產很可能從全面市場經濟,退回到區域性市場經濟+區域性計劃經濟。
如果,你覺得計劃經濟不好聽,是一個被歷史拋棄的詞,也可以叫做“調控經濟”。
按照國家的頂層設計,很可能就是——
中高階房地產執行市場經濟+低端房地產執行調控經濟。
1、政府供地,一定要有規模較大的政策住房土地,廉租房、政策房、共有產權住房,不能單單隻供應商品房用地,這要成為長期堅持土地出讓原則。
2、住房多主體供給,開發商開發商品房,政府提供人才房,甚至用人單位也可以建設單位家屬房,這類似於1992年到1998年,中國老百姓的習慣的“公房、單位房”體系。而且,這些房源,可以百分之一百全買,可以三七開的半買(共有產權),也可以完全不用買(廉租房),總之,豐儉由人,任君選擇。
3、最後,逐步壓縮商品房的投資空間,加大交易費用,房價很穩甚至一直在增長,但是一旦買賣房東收益很少,從房住不能炒,變成房住不想炒。
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當然,以上的過程必將是個漫長的過程,我們花了二十年建立現有全市場化的中國樓市(調控終究非長久法定市場經濟)。
我們或許還要花二十年,把這個市場變回半市場+半調控的中國樓市。
這個過程或許漫長,但是它已經開啟。
這個過程或許無奈,但是它已經開啟。
這個過程或許痛苦,但是它已經開啟。
最後,我們以《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》的民生建設的開篇語結束此文。
——必須以保障和改善民生為重點加強社會建設,盡力而為、量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年幹,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力,加強和創新社會治理,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。