木叔這篇國際評論,來分析中韓美三邊關係。
先說一個韓國媒體報道的訊息吧!最近美國貿易代表戴琪訪問韓國,11月22日媒體的節目中戴琪回答了韓國人很關注的話題——該國企業要在華引入荷蘭的光刻機裝置來生產晶片,但是遭到了美方的反對。韓國要求美國給出一個解釋。
戴琪回答說,美國認為,類似光刻機的這種裝置屬於與國家安全有關的尖端裝置,如果這項裝置被韓國人引入到中國的話,很可能會被中方用於增強自身實力甚至軍事實力,這會給美國的國家安全帶來隱患。戴琪認為美國的關切是合理的,因此希望韓國理解。
根據她的說法,她在訪問韓國時瞭解到韓國處於中美博弈之間的尷尬立場,但她強調,美韓應該攜手面臨挑戰。
另外的一個跡象是,戴琪認為,未來可能美國對中國引入先進裝置的限制不僅在半導體等晶片領域,可能會擴大到其他與國家安全有關的企業與行業。
在木叔看來,這件事雖然只是一個個案,但是很明確地展現了韓國與美國和中國之間的三邊關係。那就是中韓關係在某種程度上的發展,確實受制於人。
木叔來談兩個層面的話題:
1)美國對中韓關係的壓力,不僅僅在軍事上。
過去我們討論中韓美三邊關係時,更多是從軍事和安全形度出發。認為只要不涉及到軍事話題,美國對中韓關係的影響其實很小。
但是戴琪提到的美國反對韓國在華引入光刻機一事就給這個說法敲響了警鐘。
原因在於美國和韓國其實是盟友,不只是軍事盟友,也是經濟上的供應鏈盟國。它們之間的經濟密切聯絡程度不僅不亞於中韓經貿聯絡,而且在高技術合作與轉讓的共識與交流上,顯然要高於中韓關係。
一個事實是:中韓關係的發展雖好,但更多是經貿往來。而美韓是全面盟友。美國不僅僅在諸如薩德或半島軍力部署等問題上對韓國發展對華關係有很大制約,在涉及到全球供應鏈的安全上,美國人對韓國的話語權也在增大。
2)韓國想保持平衡外交,其實不容易。
木叔也注意到,文在寅政府官員多次表示,韓國要在中美之間走平衡。甚至韓國外長在華盛頓參加會議時,還曾脫口而出說中國的崛起後的外交強勢是個自然而然的事情。
這說明韓國對中韓關係發展是認可的,也是積極推動和支援的。
不過在美國對韓國的戰略保障依然存在,韓國對美國的安全依賴不可能減少的背景下,韓國對華外交的風格還是很難有完全的獨立色彩。
儘管韓國要比日本、澳大利亞等美國盟友對華外交獨立性強得多,但如果涉及到美國盟友安全共識的背景下,韓國確實難以在中美間保持平衡。
而中國對韓國的需求,基本不是在經貿上,未來肯定更多的也是在國際安全領域。這也就是中韓關係今後或許會出現的一個難以避免的風險。
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