木叔這篇國際評論,來分析美國一家智庫的涉華報告。
這家智庫名叫全球發展中心,11月19日媒體引述該智庫最新報告稱,中國在諸多國際組織中的地位已經得到了明顯加強。
木叔注意到,這個智庫提到的情況主要分兩種:
第一種是,中國作為援助國的地位增強,這是智庫報告提到的最重要的方面。比如提及中國如今已經是多邊國際金融機構的第二大援助國,目前中國的捐助額高達660億美元,僅次於美國,並且超越了幾十年來排第二的日本。
同時中國也是對包括世界糧食計劃署、世界衛生組織在內的聯合國發展機構提供金融支援的第五大援助國。
第二種是,中國依然是接受全球金融等多邊機構援助最多的國家之一。以2020年為例,多家金融機構對華援助50多億美元。
根據這份報告,世界銀行、國際貨幣基金組織等國際多邊援助機構對中國的資金援助和貸款依然是排名靠前。一個重要原因是中國依然是發展中的經濟體,而且是全球最大的發展中國家,而這些國際金融機構的主要責任就是幫助發展中經濟體的均衡發展。
這家智庫還注意到,無論是作為全球最大的金融援助國之一,還是作為全球最大的金融受援國之一,中國在以上這些國際組織中的話語權都有提升。主要是因為援助金額上升、國際地位提高,就有機會增強在一個國際組織內投票權和地位。
木叔注意到,面對這種情況,西方人對中國的看法出現了兩極分化。可以從兩方面去談。
一方面是有一些國家的某些人士認為應該提防中國在國際體系的壯大與發展,可能改變現有的國際經濟和金融體系;
美國過去多次表達了對此的擔憂。該國一些議員就認為過去這些組織是西方人主導的,中國如果獲得更多話語權,就意味著西方的影響和地位的降低甚至喪失。
所以,木叔注意到過去幾年美國等西方國家一直在呼籲改革某些國際組織,比如世界衛生組織,本質上也是在應對中國崛起的挑戰。
另一方面則對此並不擔心,甚至認為,在既有的國際經濟和金融體系內,中國可以發揮更大的作用。
比如,撰寫智庫報告的一位叫斯科特的研究員就認為,沒必要把中國加強國際組織中的地位看作是對全球的挑戰。
他的邏輯就是畢竟中國還是在國際體系內工作,並沒有超越這個體系去做什麼事情,就不用擔心可能會對體系帶來威脅。那麼這對國際體系和所有人而言都是一件好事。
木叔認為,這個美國智庫的報告還是相對客觀的。
而且未來隨著中國經濟發展和崛起,中國對國際社會的援助遠大於獲得的國際援助,這本身就是一種國際責任和貢獻。
所以國際組織給予中國相應的地位,這是一個合理的趨勢,這是西方改變不了的。
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