雖然我國的科學技術在一些方面還沒達到世界先進水平,但在一些專案上我們還是具有領先優勢的,例如橋樑建設、水利工程等,這也讓我國有了基建狂魔的稱號。
如今,我國的基建技術不僅僅在國內發揮作用,更實現了“走出去”,在全球範圍內承接了許多基建工程,實現了我國與工程所在地國家的雙贏。位於巴基斯坦的迪阿莫-巴沙大壩工程,正是我國基建“走出去”的專案之一。
迪阿莫-巴沙大壩在設計之初,就被稱之為巴基斯坦的“三峽”,預但由於預計建造成本過高,40年以來,巴基斯坦都未能成功開建這座大壩,直到去年,我國企業承接了專案,大壩才得以開工建設。
1980年就想建設的巴基斯坦三峽
水電是一種清潔能源,相比化石能源而言,它是一種可再生資源,利用水力發電的過程中汙染也比較少,符合我們現在綠色、環保的理念,因此,如果有條件發展水電,許多國家和地方的政府都會想要建設水利設施。
巴基斯坦當然也有這種想法,實際上,早在1980年,巴基斯坦就打算建設一座大壩,選址、名字都決定了,這就是迪阿莫-巴沙大壩。
迪阿莫-巴沙大壩的選址位於巴控克什米爾地區內的印度河上,在巴基斯坦北部地區首府吉爾吉特下游165公里處,為擬建高度達到272米的碾壓混凝土重力壩,設計具有蓄水、防洪、發電等多項功能,建成後將成為世界上規模最大的碾壓混凝土壩。
根據最初的設計,迪阿莫-巴沙大壩的蓄水量約為10億立方米、裝機容量為450萬千瓦,,也就是每年可發電180億度,可以極大地滿足巴基斯坦的電力需求。
一旦該大壩開工建設,將提供大批工作崗位、大大促進當地的經濟發展、改善民生水平,對巴基斯坦的經濟發展也具有著重要意義。
不僅如此,由於該大壩位於巴控克什米爾,它對於印度也有一定的戰略意義,所以,有許多人將這座大壩稱之為“巴基斯坦的三峽”。
不過,即使巴基斯坦在40多年前就已經計劃建設迪阿莫-巴沙大壩,但卻遲遲沒有動工,甚至在1998年的“落成典禮”之後,巴基斯坦也沒有真正開始動工,一方面這是因為修建大壩的成本太高,而巴基斯坦資金不足。
據估算,2008年時修建迪阿莫-巴沙大壩的成本就達到了120億美元,後來由於各方面成本上漲,建設大壩的成本更是上漲到了140億美元(約合人民幣949.46億元),巴基斯坦自己當然是拿不出這筆錢的,而他們的融資也不太順利。
資料顯示,2016年時亞洲開發銀行就明確表示無法獨立出資140億美元支援巴基斯坦建造大壩,而美國國際開發署也僅僅曾同意提供2億美元的貸款,這遠不足以支援巴基斯坦完成大壩的開發建設。
儘管巴基斯坦政府曾提出多項融資計劃,但最終大壩仍因為資金不足而無法動工。
大壩遲遲無法動工,還有一個原因就是迪阿莫-巴沙大壩的建造難度大,施工難度極高——當然,從某個角度而言,也是這個原因推高了大壩建設的成本。
建造成本高,建設難度大
根據我國中水北方勘測設計研究有限責任公司的專家楊海燕介紹,巴基斯坦迪阿莫-巴沙大壩的規模是世界級的,建成後它將成為世界上最高的碾壓混凝土大壩,其1006.5米的設計壩頂長度也令他能夠躋身世界級大壩。
而這一工程的建設難度也將是世界級的。首先,迪阿莫-巴沙大壩工程位於印度河上游,這片區域是全球地質構造最為複雜的地區之一,該區域經常發生滑坡、洪水等災害,為工程安全、水庫蓄水帶來了巨大的風險,而且這些安全風險涉及的區域還十分廣泛。
另外,由於印度河水源多為冰川融雪,在這樣複雜的地質條件中,導致該區域很容易形成堰塞湖,這也增加了大壩的風險。
其次,受到板塊構造和地質斷層的影響,迪阿莫-巴沙大壩所在的區域為地震頻發區,地震烈度大、最大可信地震級別高,已經讓大壩容易受到地震的影響。
而大壩272米的擬建高度,更讓大壩容易在地震中受到破壞,因此迪阿莫-巴沙大壩在設計和工程材料方面都面臨著巨大的挑戰。
第三,大壩高壓閘門和水力發電設施的設計難度也不低,一方面,專家表示迪阿莫-巴沙大壩的金屬結構水頭都在170-190米,高過了三峽等其他世界級大壩,這讓閘門承壓更大,設計要求更高。
另一方面,由於大壩水頭變幅率高達2.03——專家稱這表示最高水頭是最低水頭的2倍以上,這讓水輪機機組的設計難度巨大。
最後,由於巴基斯坦基礎設施薄弱,巴控克什米爾地區更是交通不便,當地唯一一條主幹道是喀喇崑崙公路,很難滿足大壩施工的運輸要求,這也為大壩的修建帶來了困難。
在這樣複雜而困難的情況下,迪阿莫-巴沙大壩的修建一直沒有開始。直到2017年,我國與巴基斯坦簽訂了水利合作備忘錄,該備忘錄包含了印度河流域的5個水庫專案,迪阿莫-巴沙大壩不僅包含其中,還是一項重點工程。
在備忘錄中,中巴雙方達成了涉及120億美元(約合人民幣827.9億元)、9年內完工的初步協議。
不過,很快有巴基斯坦媒體報道稱,中方提出要用巴方另外一座正在運作的大壩作為抵押,並且要求獲得迪阿莫-巴沙大壩專案的所有權、運作和維護權利以及安保權。
巴方聲稱他們無法接受這些條件,因此拒絕了中方的資金援助,改為由巴基斯坦自己籌資建造。同時,亞洲開發銀行也以該水壩位於巴控克什米爾地區,存在“主權爭議”為由拒絕資助該專案,迪阿莫-巴沙大壩專案再度擱置。
不過,實際上根據我國發改委的回應,當時我國與巴基斯坦方面在迪阿莫-巴沙大壩的合作事項尚未進入“中巴經濟走廊能源專案清單”,兩國的主管部門也尚未開始就大壩的開發方案進行交流,巴基斯坦媒體所報道的訊息純屬是“子虛烏有”。
也就是說,從某種角度而言,我們也許可以認為有一些勢力妄圖挑撥我國與巴基斯坦之間的關係,破壞兩國之間的合作與友誼,故意散播謠言,造成了2017年中巴雙方此項合作的擱淺。
而自從該專案被“提上日程”以來,印度就對此有著特別的關注。
在中巴雙方簽訂水利合作的備忘錄後,印度更是聲稱迪阿莫-巴沙大壩所在“吉爾吉特-巴爾迪斯坦”屬於印控克什米爾,不僅指責巴基斯坦“非法佔領”印度領土,還聲稱大壩的建造將導致“印度的大片地區被淹沒”。
只是很顯然,中巴雙方的合作完全是在自己的主權範圍內進行的,並沒有侵犯別國的主權和領土完整,因此,儘管中間有所波折,但中巴雙方最終還是敲定了關於 迪阿莫-巴沙大壩的合作專案。
中方承接,實現中巴雙贏
時隔3年之後中巴雙方終於再次達成協議,2020年5月13日,中國電建集團-巴基斯坦邊境工程局聯營體簽署了巴沙專案大壩標施工總承包合同,合同金額為195.056億元人民幣,其中中國電建集團佔有70%的份額。
2個月後,中國電建舉行了巴沙水電站主體工程專案動工儀式,巴基斯坦總理出席了該儀式,併為專案揭牌,這意味著“計劃”了40多年的巴基斯坦迪阿莫-巴沙水庫終於動工,也意味著它建成有望了。
這份合同中迪阿莫-巴沙大壩的建造合同金額大約為27.5億美元,與之前的120億美元相去甚遠,為什麼中巴雙方的兩次協議之中,金額會有接近100億的差額呢?
這是因為之前預估的建造成本中,包含了安置因修建大壩而受到影響的巴基斯坦人民的“安置費”、修路等基礎設施建造的費用以及大壩建設、相關設施裝置的費用等,是完成整個施工專案的費用,因此總額才會接近千億人民幣。
不過,有分析人士指出,巴基斯坦在2010年時預估的安置成本大約為270億巴基斯坦盧比,大約合1.68億美元,而基礎建設的成本大約為50億美元,扣除這兩項之後,用於建造大壩及相關設施的資金還有近70億美元,相比之下,27.5億美元的大壩施工總承包合同,似乎也可以算是一個“友情價”。
當然,我國能夠承接下這項工程,一方面當然是因為中巴雙方的傳統友誼,另外一方面則是因為我國基建技術成熟,在水利建設方面也有著豐富的經驗,能夠合理控制建設成本。畢竟中國企業不會做虧本的生意,既然能夠承接下迪阿莫-巴沙大壩專案,那麼這就將成為一個實現中巴雙贏的合作典範。
對於我國而言,迪阿莫-巴沙大壩專案是中巴經濟走廊的標誌性合作專案之一,有利於繼續推進我國“一帶一路”倡議的深化,也能夠提升我國企業“走出去”的水平,對我國企業和我國經濟發展都能夠起到積極作用。
而對於巴基斯坦而言,迪阿莫-巴沙大壩專案能夠提升巴基斯坦對水資源利用的效率,改善能源結構,提升清潔能源所佔的比重,更能夠改善巴基斯坦的經濟發展和人民生活條件,在一定程度上避免巴基斯坦人民受到洪水侵擾,對服務民生髮展有著重要的作用。
還有人直言,巴基斯坦當地人民自從1975年起,就已經在“翹首以盼”迪阿莫-巴沙大壩的建設。
在40多年後大壩終於動工建設,可以說是實現了巴基斯坦人民和政府的夙願,因此,這一專案是中巴雙方友誼的體現,迪阿莫-巴沙大壩也將會成為中巴世代友好的里程碑。
只是,在中巴雙方歡慶合作時,印度卻提出了“強烈抗議”,但中巴兩國在尊重各國主權和領土完整的基礎上進行商業合作,難道會因為印度的抗議,就放棄這項雙贏的合作嗎?
當然不會。中巴雙方不僅不會放棄合作,還在積極推進工程的進度。2021年6月,在經過1年的“精挑細選”後,迪阿莫-巴沙大壩的工程保險終於完成招標,我國平安集團旗下的平安產險獲得了大壩的全球首席承保資格,為該專案提供10年期一攬子建設風險保障,保險金額超過了26.5億美元,重新整理了平安產險海外首席承保的記錄,也為中巴友誼添上了更多靚麗的顏色。
接下來,就讓我們拭目以待這項超級工程完工後所帶來的巨大變化吧。