在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關於建國初期各省之間區劃調整的故事,例如河南省與山東省、江蘇省與浙江省等等。今天,我們聊聊西北的甘肅省與陝西省。當時的區劃調整中,陝西省4個鄉鎮的50多個村莊,劃入了甘肅省管理。當然,甘肅省也有20多個村莊,劃入了陝西省。那麼,為何會出現這樣的區劃調整呢?今天,我們就聊聊這個問題。
首先,我們需要聊聊陝西省和甘肅省的歷史。兩個省份都屬於我國西北 地區,也是鄰居省份。在歷史的長河中,陝西省和甘肅省孕育了璀璨的文明,那就是關中文明和隴上文明。其中,關隴文明之間,又有相輔相成的關係。甘肅各地的地名很有意思,例如武威、酒泉、張掖等等,都是漢朝統治時期設立的,象徵著漢朝的赫赫軍威。
漢朝統治時期,甘肅屬於絲綢之路的必經之路。從戰略博弈來說,依靠甘肅地區,能夠直接拱衛整個關中地區的安全。從漢朝到唐朝,中原王朝一直控制著甘肅地區。不過在宋朝統治時期,由於各方面的原因,甘肅等西北地區,形成了西夏國,與宋朝長期對抗。13世紀,北方的元朝崛起以後,在幾十年時間裡,先後吞併了西夏國、大理國、大金國、南宋等政權。
進而形成了一個疆域面積遼闊的龐大帝國,不過,隨著疆域面積的擴大,元朝也開始發愁了。作為“套馬漢子,”元朝缺乏管理地方的經驗。面對地圖上密密麻麻的幾百個州府、幾千個縣,元朝有點茫然。依靠唐宋時期流傳的州縣兩級區劃,根本就忙不過來。唐朝的15道和宋朝的23路,都屬於監察區,如何管理各個地區是大問題。
為了鞏固自己的統治,元朝在宋朝23路的基礎上,結合了金國行尚書檯的經驗,推出了加強升級版,那就是行省制度。元朝把全國劃分為10個行省,每個省下轄各個路,每個路下轄各個州府,每個州府下轄各個縣。陝西行省、甘肅行省就是這一時期設立的,不過與現在的陝西省、甘肅省相比,在區劃上存在明顯的差異和不同。
元朝雖然設立了行省制度,但是在區劃上的問題很多,在結構設計上存在漏洞。1368年,朱元璋建立了明朝以後,在元朝行省的基礎上,進一步調整區劃。到了明成祖朱棣在位時期,隨著明朝的遷都,形成了兩直隸13省的區劃。不得不說,我國很多省份的區劃,都是在明朝統治時期確立的,例如河南省、山西省、山東省等等。
與當代的區劃相比,非常接近。不過,西北地區的情況特殊。由於北元政權一直組織力量反撲,為了抵禦北元政權的進攻,明朝撤銷了甘肅省,併入了陝西省、所以說,明朝的陝西省面積非常大,相當於兩三個省份。明朝設立了三邊總督,統籌指揮西北各地事務。17世紀,清朝逐步確立自己的統治以後,在明朝行省的基礎上,進一步完善區劃。
陝西省的面積太大,從當時的交通、通訊條件來看,管理難度很大。因此,康熙皇帝在位時期,重新設立了甘肅省,省會在蘭州府。不過,由於西北準噶爾部野性難馴,甘肅省位於第一線。因此,區劃上並不穩定。直到乾隆皇帝在位時期,隨著準噶爾部被平定,甘肅省的區劃才穩定下來。陝甘總督遷往蘭州府,兼管甘肅事務。
在清朝統治時期,甘肅省的面積很大,相當於現在的甘肅全境、寧夏全境、新疆東部、內蒙古西部和青海東部。在影視劇《鐵齒銅牙紀曉嵐》中,講到了甘肅各地不同的風土人情。1912年,清朝滅亡以後,我國進入了軍閥混戰的階段。當時,內蒙古各地和西北部分地區,一直面臨沒有區劃的問題。
1928年,青海省、寧夏省、綏遠省、察哈爾省等5個省份,陸續建立。這對於甘肅省來說,影響很大。因此,一部分地區劃入了青海省,還有一部分地區劃入了寧夏省。甘肅與陝西交界地區的地質結構複雜,區劃並不準確。但是在那樣的大環境下,根本沒有時間進行測繪調整。一轉眼到了建國的初期,大規模的戰爭已經結束。
我國進入了戰後重建和發展經濟階段的工作,一系列重要專案在蘭州、西安等城市開工建設。不過,由於各方面的原因,當時的陝西省被分為了陝北行署區、陝南行署區。此外,西安市被臨時提升為直轄市,成為了我國建國初期的10多個直轄市之一。行署區屬於建國初期的臨時性區劃,地位等同於現在的省份,除了上述行署區。在建國初期,還出現了旅大行署區、蘇北行署區等行署區。
過分複雜的區劃,不利於經濟發展。因此,1952年,兩個行署區合併。1953年,西安市重新成為了陝西省的省會。與此同時,陝西省與甘肅省交界地區的測繪工作逐步推行。隨後,1953年,陝西省寶雞專區隴縣的馬鹿鄉等3個鄉鎮,劃入了甘肅省張家川地區管理。1956年,陝西省漢中專區略陽縣的大南峪鄉和周邊幾個村莊,劃入了甘肅省康縣管理。
換句話說,在3年多時間裡,陝西省的4個鄉鎮和另外幾個村莊,總計50餘個村莊,被劃入了甘肅省管理。當然,在陝西省50多個村莊劃入甘肅省的同時,甘肅省也有部分村莊,劃入了陝西省管理。1956年,甘肅省康縣上慶陽、下慶陽等幾個村莊,劃入了陝西省漢中專區略陽縣管理。同一年,甘肅省崇信縣的河下村,劃入了陝西省隴縣管理。
1957年,甘肅省靈臺縣的馬寨鄉和林王鄉,總計20多個村莊,劃入了陝西省咸陽市長武縣管理。幾年時間,甘肅省總計有20多個村莊劃入了陝西省、至此,陝西省與甘肅省交界地區的區劃,基本上穩定下來。其實這屬於縮小版的交換,這樣的情況,在50年代非常多。
例如1952年,治理黃河過程中,河北省把自己的東明縣、長垣縣、濮陽縣、清豐縣、南樂縣等5個縣,劃入了河南省管理。為了補償河北省的損失,河南省把北部的武安縣、涉縣、臨漳縣等3個縣,劃入了河北省管理。1955年,為了治理洪澤湖,安徽省把泗洪縣和盱眙縣,劃入了江蘇省管理。為了補償安徽省,江蘇省把自己的蕭縣、碭山縣劃入了安徽省。
我們繼續聊甘肅省和陝西省,陝西與甘肅基本上屬於“陝甘一家親”的模式。在風俗、飲食等各方面,非常接近。對於甘肅各地的青壯年和畢業生們來說,陝西省會西安屬於首選。
關於我國各地區劃調整的一系列故事,還有很多。作者在以後的文章中,和大家慢慢聊。